保定市人民政府办公厅

2026/1/27 6:20:19

(五)强化班组安全管理。各生产经营单位要把加强班组安全管理作为重要环节来抓,从“岗位危险危害因素辩识、规范班组安全管理程序、强化异常情况和事故应急处置”等方面入手,积极研究探索加强班组安全管理的有效办法和路子,加强班组日常安全管理,推动事故预防工作真正在生产一线得到有效落实。

二、进一步推动安全生产监管责任落实

(六)严格落实领导干部分包督查制度。各级、各部门要组织领导干部分包重点行业领域、重大危险源单位、重点企事业单位,严格落实安全督查制度,领导干部对分包单位每季度至少进行一次督查,重大节假日、重要政治活动、汛期和冬季等特殊敏感时期,应加大督查频次和力度。

(七)严格落实网格化管理规定。各县(市、区)政府、开发区管委会和市政府负有安全生产监督管理职能的部门,必须严格按照《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》要求,建立安全监管责任分工台帐,把监管职责范围内所有8人以上生产经营单位拉出名单,将安全监管责任逐一明确到具体部门、乡镇,落实到具体人员,上报市安委办备案;对8人以下的生产经营单位,要严格落实乡镇(街道办事处)的属地监管责任。每年4月底前,要对安全监管责任分工台

帐进行核实调整,对新增加的生产经营单位,应及时纳入监管名单并明确监管责任,并上报市安委办备案。

(八)严格落实“一会一卡”制度。各级、各有关部门要按照网格化管理和隐患排查治理责任分工,分别于每年5月下旬(针对暑期、汛期)、9月下旬(针对国庆节和冬季)、12月下旬(针对“两节”、“两会”),召集监管职责范围内的生产经营单位负责人开会,传达安全生产部署要求,通报相关情况,督促抓好落实。恶劣天气条件下、特殊重要时期或认为必要时,应根据实际需要随时召集。

要切实加强对生产经营单位安全生产工作的动态指导,根据不同行业、不同季节安全生产的特点,将需要生产经营单位落实的安全事项,制成安全提示指导卡,明确要求,规定时限,及时发放给所监管的生产经营单位,签字领取,并对落实情况进行督导检查。

(九)严格落实督导检查“三定一表”制度。市、县两级有关部门和乡镇(街道办事处),要按《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》规定的频次(高危行业生产经营单位每月至少一次,一般行业的8人以上生产经营单位每季度至少一次,一般行业8人以下生产经营单位每半年至少一次),认真组织对所监管的生产经营单位进行督导检查。实施督导检查前,必须按月或季制定具体实施计划,实施计划要定时、

定人、定量,覆盖监管范围内所有生产经营单位,逐个明确对每一个生产经营(事业)单位的督导检查日期和人员;要制定《安全检查表》,明确督导检查的内容和方法。 督导检查时,要坚持“软件与硬件并重”,做到“十个必查”:专(兼)职安全副职、安全管理机构设置和安全专(兼)职人员配备情况必查;主要负责人召开季度防范安全事故例会和专(兼)职安全副职召开月调度会议情况必查;厂级、车间、班组、岗位和危险源点隐患排查治理、落实《安全检查表》情况必查;与政府签订承诺书和在内部层层开展承诺事项的落实情况必查;安全生产“三项制度”的建立完善和落实情况必查;有关防护用品、设备设施、消防器材的配备、设置、使用、检测检验和维护保养情况必查;爆破、动火、焊接、吊装等危险性较大作业和生产经营现场管理情况必查;法人代表、安全管理人员、特种作业人员及全员培训落实情况必查;应急救援预案制定和应急组织、器材、演练落实情况必查;针对不同季节、特殊天气、重大节假日放假和节后复工相关安全防范措施落实情况必查。

督导检查人员必须在《安全检查表》上逐项记录检查的具体情况,检查结束后与被检查单位负责人共同签字,复印两份分别由双方备存。市、县两级有关部门和乡镇(街道办事处)实施督导检查的所有资料(包括《安全检查表》及检查情况

记录、整改指令书、隐患整改复查记录等),要以月为单位整理归档,妥善保存。

各级消防、质监、气象等部门实施消防、特种设备、防雷设施等专项督导检查时,内容可根据有关规定和实际需要确定,但必须严格落实“三定一表”制度。

(十)严格落实乡镇专职安监人员。各县(市、区)、开发区要严格按照市编委《关于在全市各乡镇设立安全生产监督管理机构的通知》(保编字〔2008〕64号)的规定,在乡镇(街道办事处)配备专职安全生产监督管理员(简称安监人员),并做到专职专用;各县级安监局要加强对乡镇安监人员的业务培训和指导,有计划地组织跟班轮训,搞好传、帮、带,不断提高乡镇安监人员的业务素质。要采用集中使用、集中执法等多种形式,充分发挥乡镇安监人员的作用。 (十一)严格落实工作报告制度。各乡镇(街道办事处)和县级有关部门,要在每季度第一个月5日前,向当地县级安委办报告上季度安全生产工作情况;各县级安委办和市政府有关部门,要在每季度第一个月8日前,向市安委办报告上季度安全生产工作情况。报告内容以隐患排查治理和重要工作事项进展情况为重点,对发现的重大隐患和重要事项,要立即上报。


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