长江大学
毕业设计(论文)开题报告
题目名称： 某商住楼工程招标文件与标底 题目类别： 毕业设计 学院（系） 城 市 建 设 学 院 专业班级： 工 程 管 理 10801班 学生姓名： 胡 秉 华 指导老师： 黎 生 南 辅导老师： 黎 生 南 开题报告时间 ：2012年3月12日-2012年3月23日
一、 题目来源 社会实践 二、研究目的和意义 毕业设计是我们在本科教学培养计划中的最后一个事件性教学内容，是从学校学习到工作岗位的过渡，是完成教学计划达到本科生培养目标的重要环节，是我们学习，研究与实践成果的全面总结，通过完成毕业设计任务书中布置的具体问题，考察综合运用专业知识的能力，在指导老师的指导下，综合运用所学的建筑安装工程现行定额计价的知识，编制招标标底和招标文件。从而培养进行建筑工程定额计价、安装工程定额计价的能力以及从事建筑安装工程招标标底的制作与招标文件编制的应用能力。通过这部分训练既可以帮助我复习以前的知识，又加强了我们的综合能力，为毕业后的顺利工作打下良好的基础。毕业设计还培养我们综合分析和解决本专业的一般工程技术问题的独立工作能力，拓宽和深化学生的知识；培养我们树立正确的设计思想，设计构思和创新思维，掌握工程设计的一般程序规范和方法；培养我们树立正确的设计思想和使用技术资料、国家标准等手册、图册工具书进行设计计算，数据处理，编写技术文件等方面的工作能力；培养我们进行调查研究，面向实际，面向生产，向工人和技术人员学习的基本工作态度，工作作风和工作方法，我们自己亲身经历设计过程可以迅速提高我们解决问题的能力，为今后解决工作中的问题奠定基础。 自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现。就招投标活动的目的而言，是通过市场交易的方式规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标活动中，招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开展的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。 本设计以国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程合同示范文本》（GF-99-0201）、《2004陕西省建设工程工程量清单计价规则》以及《陕西省建筑装饰工程消耗量定额及2006价目表》为依据，采用工程量清单计价方法， 选用综合评估法评标定标，结合本工程实际情况编制招标文件。招标是我国建筑市场或设备供应走向规范化、完善化的重要举措，是计划经济向市场经济转变
的重要步骤，对控制项目成本、保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。 三、阅读的主要参考文献及资料名称 [1] 刘尔烈，朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版 社，2000 [2] 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 [J].建筑，2003年11期 [3] 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 [J].中国建设信息， 2005年06期 [5] 卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京:中国建筑材料 工业出版社，1999 [6] 鄂建文第216号《湖北省建筑安装工程费用定额》 2008； [7] 周学军，工程项目招标投标策略与案例[M]，中国建筑出版社，2003； [8] 刘钟，莹徐红，建筑工程造价与投标报价[M]，南京：东南大学出版社，2002； [9] 中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，建设工程工程量清单计价规范，中国计划出版社，2003； [10] 付国平，张继国，郭壮壮，投标报价策略分析[J]，建筑经济，2004,3； [11] 刘昌名，宋会莲，工程招投标管理[M]，北京大学出版社，2006，1； 四、国内外现状和发展趋势与研究的主攻方向 4.1 我国的招标现状 改革开放以来,招标一直作为经济体制改革的有效措施之一而在各行各业加以推行:首先是农村的土地承包经营招标,后来是企业,商业的竞争招标承包,到近年来的反腐败运动,强调减少政府行政审批制度,扩大招标的运用范围:截至2002年底,30个省的1435个县,对经营性土地使用权实行招标拍卖；全国338个地(市)级以上的城市,基本建立有形建筑市场,其中220个已与政府部门脱钩。西方国家一般没有专门的招标代理机构,而是政府采购代理机构或政府采购执行机构。政府采购的代理指接受政府部门委托,执行采购程序的企,事业单位。目前,西方一些国家已经逐渐接受企业参与政府采购代理的观念。它是基于\竞争\和\公平\两个核心。代理机构在政府采购操作过程中扮演着两种角色:首先,以经营者的身份从事政府采购,与卖方直接联系和对话。他们会因此而掌握许多
供应商的资料及信息,他们的活动过程决定了政府采购的效率和效果。采购执行机构及其代理应当是一个诚实的经营者。其次,以政府部门的身份从事政府采购活动。操作部门由于接受了政府部门的委托而掌握和占有许多信息,也就具有了一定的授予合同的决定权。因此,政府采购执行机构及代理即使是企业性质,也必须接受政府部门行政,法规的管理和制约,政府采购执行部门和代理也要保证其行为具有透明度和信息公开。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。 4.1.1陪标现象。由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。 4.1.2 承包单位转包问题。“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 4.1.3评标办法不够科学，专家水平有待提高。目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。 4.1.4 招标代理机构的行为有待进一步规范。由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。 4.1.5对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。随着公开招标和《招标投标法》的深入实施，建设市场必将形成政府依法监督，招投标活动当事人在建设工程交易中心依据法定程序进行交易活动，各中介组织提供全方位
