来越大。面对这样的情况，社会的和谐发展问题自然要提上日程，提到比过去更为重要的位置。
三是实现党执政的历史任务的必然要求。
总体目标：扩大社会中间层，减少低收入和贫困群体，理顺收入分配秩序，严厉打击腐败和非法致富，加大政府转移支付力度，把扩大就业作为发展的重要目标，努力改善社会关系和劳动关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会。 途径：
1、扭转财力过分向上集中的态势，加强转移支付力度，缓解基层财政的困难。 2、继续加强反腐败、反贿赂的力度，逐步理顺收入分配秩序 3、完善个人所得税制度，加强税收执法力度，打击非法致富 4、改变农村的落后面貌，缩小城乡和地区差距，减少贫困 5、促进城市化，改变就业结构
6、变“人口大国”为“人力资源”大国 7、建立全民节约型社会 意义：
① 加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了中国特色社会主义的要求。
② 加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。③ 加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了构建社会主义和谐社会的要求。 ④ 加快推进以改善民生为重点的社会建设体现了全面建设小康社会的要求。
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