日本环境保护考察报告

2026/1/27 7:13:49

“零”的目标,并通过国际ISO14001认证。为配合日本《家电回收再利用法》的实施,西日本家电再生使用株式会社投入4亿日元,建成一座处理能力为100万台的废旧电器回收利用工厂,股东有东芝、松下、索泥、三菱等9家日本大公司。日本的生态木材股份公司主要制造销售使用废木材和废塑料的建筑材料,它们将废木材和废塑料粉碎,经混炼加热后在半熔化状态下加工成型、生产建材。100%使用废木材和废塑料生产的建材不令外观和触感酷似天然木材,在性能上则更胜一筹。由于与树脂结合,且不含甲醛等有毒化学物质,所以不易腐蚀和变型,既环保又耐用,被广泛应用于室外景观装饰、土木建筑、住宅等领域。

三、日本的生态工业园建设和ESCO节能事业

日本从1997年就从“零排放”的构想出发,开始规划和建设生态工业园,并把它作为建设循环型社会的重要举措。据介绍,日本政府先后批准建设23个生态工业园区,这些生态工业园区由环境省、产经省根据废弃物产生的种类和数量以及经济运送距离,综合考虑地方政府的积极性和当地的环境因素而批准设立。

日本在发展循环经济、推进生态工业园建设的主要做法和特点是:政府主导、学术支持、民众参与、企业化运作,产(企业)—学(大学/科研院所)—官(政府)—民(国民)紧密协作,共同推进实施。

政府主导。一是制定规划。政府根据当地产业特点,产业相关性以及废弃物产生的种类和数量,规划建设不同类型的生态工

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业园区。日本的生态工业园主要有两种:一种是零排放型的工业园区,一种是事后再利用的工业园区。如日本山梨县的国母生态工业园,主要是针对过去山梨县没有工业废弃物处理厂,企业自行实施废弃物的再利用,最终实现零排放。北九州生态工业园则是根据过去重工业发达的特点,规划建设以废家电、有机溶剂、有色金属等为主的再生利用生态工业园。二是出台优惠政策。除了国家给予生态工业园补助外,市里也拨专款补贴厂地费用,同时还制定环境未来技术开发补助金制度,扶助有关利用废弃物的验证研究和社会体系研究。如大牟田市生态工业园,初期投资的105亿元总投入中,50%的资金为各级政府的补助,政府还统一购买建设用地,平整后将广阔而廉价的土地长期租给企业。三是提供优质服务。推进市政相关部门的一条龙服务,完善基础设施,简化手续。如在北九州工业园,政府确保作为原料的废物回收量,在再生产品的利用方面提供帮助,还建设集中的安全填埋场、复合核心设施等基础设施,对于园区内的企业排放出来的再生残渣、汽车碎屑等工业废物进行再处理、再利用,最终安全填埋。

学术支持。日本的多数生态工业园都设有专门的产学研合作基地,全面开展从基础研究、验证研究及其企业化的相关工作。如在北九州生态工业园就有14所从事废弃物再生利用的研究机构,专业从事应用研究,扶持和培植当地企业。

企业化运作。生态工业园区利用自身优势推进各种再生利用项目和环保商务活动,扶持中小企业和投资企业项目。如北九州

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生态工业园将针对各类废弃物的拆解、回收和资源化企业集中设立在园区内,从事无害化再利用、资源化、热回收和集中安全填埋,拆解、分类后的不同废弃物质在园区内企业间相互交易,实现规模化处理。园区内的各个再生企业、复合核心设施以及卫生填埋场相互合作,互惠互利。

民众参与。在日本的生态工业园,往往都建有以生态工业园工程为生动教材的环境学习基地,作为市民参观、实践和提供建议的场所。

日本的各类生态工业园,通过产、学、官、民的相互协作,不仅解决了废弃物的污染问题,而且促进了产业的转型。北九州生态工业园就是以促进再循环产业集聚而推动地方经济发展的典范。

北九州生态工业园于1997年7月批准设立。园区划分为综合环境联合区、再循环住宅区、响滩东部地区和实证研究区。综合环境联合区主要从事塑料瓶、办公设备、汽车、家电、荧光灯管、医疗器具、建筑混合废物和有色金属的再生利用项目。如从家庭或企事业单位排放出来的废灯管中分选出玻璃、金属及荧光体等成份,再进行综合利用。再循环住宅区主要从事汽车、食用油、清洗液和有机溶剂、废纸以及饮料罐等废旧资源的再生利用项目。如将食品工厂所排放出来的食用油经过精制处理,加工成建筑涂料的原料、饲料以及轻油替代燃料等。响滩东部地区主要从事办公设备再使用、废木材塑料再循环等7方面的资源回收利

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用项目。目前,进驻园区的企业有25家,如日本家电再生使用株式会社主要从事二手家电产品的再商品化;生态木材股份公司生产销售废木材和废塑料制成的建筑材料。分布在三大区域的再生利用工厂最终产生的残渣进入复合核心设施处理,将熔煽物质变成再生资源,产生的热量用来发电,提供给园区的企业。园区内的实证研究区是环境相关技术的开发基地,这里集中有对最尖端的废物处理技术与再生利用技术进行验证性研究的机构,包括对泡沫聚苯乙烯、废物清洗、复合金属等的再生利用验证研究。除此之外,九州生态工业园还兴建了循环利用专用港。来自周边地区的大量废旧物品经过减量化、再循环、再利用和资源化,在九州生态工业园达到零排放。九州工业园的建设和发展基本实现了北九州市由重工业向生态工业的转型。

日本能源匮乏,几乎所有的石油、燃气、煤炭都依赖进口全国上下十分珍惜能源,是全世界首屈一指的能源节约国。其节能措施已落实到企业生产、社会服务的各个领域。日本目前推进节能的适用方法主要是ESCO节能事业。

ESCO事业是上世纪70年代出现在美国的一种商务形式,现在已成为欧美和日本等发达国家推进节能的主要方法。它可以综合提供大楼和工厂节能所需的全部“技术”、“设备”、“人才”、“资金”等,而且在提供这些服务时,可以不破坏已有的环境就能实现节能。它的主要特点和功能主要有:一是提供综合服务。主要包括节能诊断;节能改造的设计、施工和监理;节能效果的

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