价值取向：以经济建设为中心，可持续发展，构建和谐社会。
对公共政策的要求：1、所有制结构的变化对我国政府公共政策的制定与实施产生影响；2、经济体制转型对资源配置方式、政府经济角色和宏观经济调控模式等产生影响，要求实现公共政策基础和功能上的转变与转换。
6、简述阿尔蒙德的结构功能主义在公共政策方面的重要价值
1、阿尔蒙德的结构功能主义把政治系统的过程、政治过程、政府过程、政策过程作为一个同一的过程来进行分析，从而使政策研究与政治学研究紧密结合在一起，这有利于克服政策研究中的纯技术、出操作主义倾向。
2、它把公共政策看做政治系统输出的产品，并将公共政策的功能概括为四种类型，即提取性功能、分配性功能、管理性功能和象征性功能。 7、简述公共政策研究组织的含义及特征
公共政策研究组织，通常又叫\思想库\、\脑库\，是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构，是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员）所组成的组织。主要从事政策理论研究、政策设计、政策咨询、政策分析、政策评估等工作，以帮助提高公共政策制定和执行的质量。其特征表现为： 1.政策研究与政策分析的针对性； 2.研究人员构成的多学科性； 3.研究活动的相对独立性； 4.研究方法和研究技术的先进性 8、简述公共政策研究组织的地位与功能
1. 地位：（1）是公共政策主体的一个重要组成部分； （2）在社会利益与权势集团之间发挥桥梁作用。 2. 功能：（1）进行政策咨询； （2）从事政策研究； （3）提供政策评估； （4）充当政策宣传机构； （5）形成\旋转门\机制。
9、简述政策执行偏差行为的主要表现
（1）象征性执行。执行中只作表面文章，没有具体措施，在组织、人员、资金上都没有到位的执行活动，\阳奉阴违\。
（2）附加性执行。在政策执行过程附加了不恰当的内容，使政策的调整对象、范围、力度和目标等超出了原政策的要求与范围。
（3）选择性执行。完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。
（4）替代性政策执行。政策在实施过程中被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容，其政策内容、目标、性质都发生了根本性的改变。
（5）观望性政策执行。在政策实施过程中，政策执行主体总是被动观望，通过观察上级的态度、措施以及同级部门的行动再决定反应，因此错失执行的良机 （6）照搬式政策执行。执行主体机械照搬照抄。 10、简述公共政策制定的民主化与科学化的关系
政策制定的民主化是指在作出公共政策尤其是重大政策过程中要经过咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等环节，政策制定的科学化是指用科学的观点、程序、方法、工具、及手段进行决策，两者有着密切的关系：
（1）政策制定的科学化是政策制定民主化的目标 （2）政策制定的民主化的是政策制定科学化的保证 （3）民主化与科学化决定着政策执行的成败 11、简要分析公共政策执行的涵义及其特征
政策执行是指政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种活动，将政策观念形态的内容转化为实际效果，从而实现政策目标的活动过程，内容包括将决策转化为操纵的过程，按照决策所确定的目标进行的努力，主要特征是：对象的适用性，执行的灵活性，有序性，动态性，协调性，时限性。 12、美国学者T．B．斯密斯认为政策执行的四大主要变量是什么? （1）理想化的政策，即合法合理可行的政策方案； （2）执行机关，即政府中具体负责政策执行的机构。
（3）政策对象，泛指由于特定的政策决定而必须调整其行为的群体
（4）环境因素，即与政策生存空间相关联的因素，包括政治、经济、文化、历史等环境。
