2.3 项目建设的必要性
2.3.1 项目建设符合国家产业政策
国务院在国发?2007?7号文《关于加快发展服务业的若干意见》中明确指出“党中央、国务院历来重视服务业发展，制定了一系列鼓励和支持发展的政策措施，取得了明显成效。特别是党的十七大以来，服务业规模继续扩大，结构和质量得到改善，服务领域改革开放不断深化，在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。但是，当前在服务业发展中还存在不容忽视的问题，特别是一些地方过于看重发展工业尤其是重工业，对发展服务业重视不够。我国服务业总体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级不相适应，与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应，与经济全球化和全面对外开放的新形势不相适应。各地区、各部门要进一步提高认识，切实把思想统一到中央的决策和部署上来，转变发展观念，拓宽发展思路，着力解决存在的问题，加快把服务业提高到一个新的水平，推动经济社会走上科学发展的轨道，促进国民经济又好又快发展。”
根据“十二五”规划纲要，国家大力发展生活性服务业，面向城乡居民生活，丰富服务产品类型，扩大服务供给，提高服务质量，满足多样化需求。
优化发展商贸服务业，优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和布局，支持便利店、中小超市、
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社区菜店等社区商业发展。鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式向农村延伸，完善农村服务网点，支持大型超市与农村合作组织对接，改造升级农产品批发市场和农贸市场。引导住宿和餐饮业健康规范发展。支持发展具有国际竞争力的大型商贸流通企业。
陕西省提出的目标是，“十二五”期间服务业增加值比重每年提高2个百分点左右；力争到2015年服务业占经济比重达到45%以上，服务业实现税收占地方税收比重达到60%以上，服务业从业人员比重达到40%以上。
大荔县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提出应用现代信息技术和先进管理手段,改造提升传统商贸服务业,大力推进流通现代化。优化商业功能布局,建设布局合理、功能较完整的商业聚集区。鼓励发展城市综合体等新型业态。鼓励发展大型高档酒店宾馆,提高接待和服务保障能力。加快推进农村现代消费品流通网络、农业生产资料流通网络和农产品流通网络建设。大力发展物流配送,鼓励发展以生鲜食品、冷冻食品为主的冷链物流体系。优化社区商业结构布局,完善社区商业服务功能。稳步推进电子商务,积极发展旧货业,规范发展再生资源回收、拍卖、典当等特种行业。
2.3.2 项目建设有利于公司在汽车市场市场的进一步开拓发展。
该公司是一个集“整车销售、汽车维修、配件销售、技术咨询”四位一体的民营企业，是上海大众系列车大荔地区
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特许销售服务商。
公司自成立以来，秉承“诚信经营、关爱客户”之企业理念，依托县政府各项优惠政策，立足于渭北地区，辐射大荔县周围各县、区。通过本项目的开发，进一步巩固地区汽车市场，以发展壮大公司在大荔当地的实力。
项目企业开发优势所在：
⑴项目申请公司从事汽车行业多年，熟悉当地市场情况，而且与当地政府、工商、银行等企事业单位关系融洽。
⑵当地政府对项目的政策支持。
⑶整个汽车市场发展稳定，有较大上升空间。 2.2.3 项目的建设符合当地对汽贸产业园区配套服务建设的精神。
最近几年汽车行业发展迅速，国家各级政府也越来越重视汽车产业的规划和建设，形成了一大批具有较大规模的汽车产业基地。该项目建设地址位于大荔县城市场二路南端东侧、108国道北侧，交通便利，车流量大。该地区企业众多，但当地没有为上海大众汽车服务的专业汽车店。因此，公司决定在此区域内建设大众汽车销售中心，以期实现双赢。
2.3 市场分析
中国汽车行业最新统计数据显示：2006年全国汽车产销量一跃超过日本，成为全球第二大汽车消费市场。1～12月，全国汽车累计产销727.97万辆和721.60万辆，同比分别增长27.32％和25.13％，其中乘用车产销523.31万辆和517.60万辆，同比分别增长32.76％和30.02％。加上全年
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进口汽车销售30万辆左右，我国汽车市场以近730万辆的总规模超过日本本土的销量，跃居世界第二位，仅次于美国。根据全国乘用车联席会最新的乘用车企业统计数据，今年1～6月，我国汽车产销突破350万辆。
大荔县位于陕西省关中东部，地处东经109°43′～110°19′，北纬34°36′～35°02′之间，西与临渭、蒲城相连，东与山西省永济市隔黄河相望，南依渭水与潼关、华阴、华县毗邻，北与澄城、合阳接壤。县界东西长约46.5km，最长达50km，南北宽约33.5km，最宽达40km，辖18个镇，415个行政村，70.57万人，土地面积1776km2。2012年，全县生产总值98亿元，同比增长14.8%；地方财政收入1.3亿元，同比增长26.7%；城镇居民人均可支配收入2.2万元，同比增长18.8%；农民人均纯收入7247元，同比增长21.4%。
大荔县处于发展的快速阶段，在建设和即将开工建设的大型工地多达上百个。对于大众汽车的需求市场较大；加之位于陕西、河南、山西三省交界地区，自古以来就以“三辅重镇”、“三省通衢”闻名于世，对渭北地区的辐射作用很强，客观上也需要有这样一个汽车市场。
通过以上分析，该项目建设是必要的和可行的。
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