金,降低建设成本发挥了积极地作用。三是深化财务收支审计,促进规范财务管理。对龙山县地税局2006年度财务收支执行情况进行了全面审计。重点加大了对招待费、会议费、协税护税费、维修费、车辆费、办公用品购买费的审计力度。对于存在的问题督促整改,坚决纠正,建章建制。
(四)严格执纪执法,办案纠风工作深入推进。纠正部门和行业不正之风是中央确定的反腐败三项工作格局之一,也是今年作风建设的一项重要内容。结合州委办、州政府办对纳税人评议职能部门行风活动办法的要求,制定了工作方案,加大了工作力度。吉首市局要求大厅工作人员无论在什么情况下,无论纳税人态度如何恶劣,都要做到热情接待,笑脸相迎,并设立了委曲奖;古丈县局全面清理税务行政审批事项,减少审批环节,缩短审批时限;花垣县局召开了纳税人座谈会,对112户纳税户进行走访和征求意见。直属分局对200名纳税人进行了问卷调查,召开了“两权”执法监督员座谈会。永顺县局开展了税务干部和纳税人结对子活动。凤凰县局推出提醒服务、预约服务、延时服务、约谈服务等纳税服务措施。通过这些活动的开展,切实纠正了各种损害纳税利益的行为,为纳税人提供了优质高效的服务,地税部门在纳税人心中树立了良好的形象。在州委州政府举行的行风评议中,州局机关和6个县市局被评为纳税人最满意单位。
在加强教育的同时,坚持查办案件工作不放松,认真履行
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工作职能,加大了办案力度。全年共查办案件3起,行政降级处分3人。在查处案件过程中,我们十分注重发挥案件的教育和治本作用,泸溪县局对所发案件认真进行了剖析,针对管理中出现的漏洞采取了有效的防范措施。在州局举办的干部提高班上,两名受处分的干部深刻剖析了自己犯错误的思想根源及其危害,使大家深受教育。州局纪检组监察室十分注重对受处分干部的跟踪管理,每到县局都要找他们座谈,深入了解他们的思想状况和工作状况,给他们鼓劲打气,鼓励他们重拾信心,使受处分干部深切感受组织的关心和关爱,深切感受地税大家庭的温暖。
(五)纪检监察队伍建设得到了加强。一是加强组织建设。对直属局、稽查局分管纪检监察的领导进行了调整,由于州局党组高度重视,提拔了8位年富力强的同志担任8个县市局纪检组长,调整了4个县市局的监察室主任。二是强化培训。由于大部分纪检组长和监察室主任都是新从事纪检监察工作,州局加强了业务指导,系统讲解了纪检监察的性质、职责、职能和基本任务,开展工作的方法、途径以及每年要抓的几项主要工作,使他们尽早进入角色,熟悉工作。12月份我们组织8个县市局纪检组长参加中纪委杭州培训中心的培训,进一步开拓视野,提高素质。
一年来,全系统党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但也还存在很多问题和不足,主要表现在作风建设还有待进一
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步加强;执纪理念、执纪能力与反腐倡廉的新形势新任务还不够适应;对一些新情况新问题的调查研究还不够深入;有些措施的针对性和有效性还有待于进一步增强;对干部的教育惩处管理监督缺乏刚性。这些问题在一定程度上影响了党风廉政建设工作的深入开展,需要进一步加以研究解决。
二、2008年全州地税系统党风廉政建设工作的主要任务
2008年,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真落实《实施纲要》和省局的《具体实施意见》,推进惩治和预防腐败体系建设,更加注重教育,更加注重治本,更加注重制度建设,以高度负责的态度,坚决有力的措施,扎实有效的工作,确保全系统各级班子成员不出现违纪违法问题,确保全系统不发生重大违纪违法案件,为构建和谐湘西地税提供有力保证。
一、扎实开展党风廉政宣传教育,提高拒腐防变能力。 一是要突出反腐倡廉教育重点对象。反腐倡廉宣传教育首先要以地税各级领导干部为重点,领导干部既是教育者,也是受教育者。抓好领导干部的反腐倡廉教育,既可以提高各级领导班子解决自身问题的能力,遏制和减少权力腐败,又可以更好地发挥示范和导向作用,从而使反腐倡廉教育更有力和更有效。其次,要以领导机关的党员干部为重点。在广大基层地税
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干部心目中,领导机关党员干部的言行更具有影响力,他们廉洁与否更直接地影响我们这支队伍的形象。因此,抓好领导机关党员干部的教育,既可以维护上级机关的良好形象,又可以带动基层税务干部廉政从政。第三,要以管财、管物、管税政、管征收、管稽查等权力部门为重点。这些部门的各级干部手中都掌握着大大小小的权力,如果不加强管理,就容易产生腐败问题。从省局通报的全省地税系统违纪违法案例来看,大部分案件都是发生在这些重点对象身上,因此,把这些重点抓好了,就可以最大限度地减少腐败问题的发生。
二是要突出反腐倡廉教育重点内容。省局党风廉政建设工作会议要求教育领导干部把好“六关”、算好“七笔账“。即把好初始关、亲情关、美色关、交友关、节庆关、小节关和算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。各单位要围绕把好“六关”,算好“七笔账”开展大调研大讨论活动,并要求和鼓励全系统干部职积极撰稿。
三是要突出开展艰苦奋斗传统教育。在当前地税系统面临的诸多问题中,艰苦奋斗这方面的问题是非常令人担忧的。个别班子不和谐,少数人以权谋私、以税谋私、纪律松弛等等这类问题,都只是发生在少数单位、少数人身上,解决起来比较容易。800多人的队伍,几个违法违纪人员,不足以影响大局。但是在是否坚持艰苦奋斗这个问题上,情况就有很大的不同。因为这是一种风气,容易传染,容易泛滥,一旦流行,极难遏
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