到，国家发改委价格司已给予书面答复，认为该建议“反映了广大消费者的呼声和意愿，与我们的工作思路和方向基本一致，我们表示赞同。”
座机月租费有下降空间
国家发改委价格司在回函中表态：“目前固定电话市场内部的竞争还不够充分。”虽然基本月租费实际水平也有所下降，“但与消费者的期望仍存在差距。”
发改委价格司分析表示，2000年以来我国固定电话技术成熟、网络基本稳定。与电信事业发展初期相比，基础网络建设、改造负担相对减轻；同时市场规模明显扩大，与2000年相比，2009年固定电话用户数量增长了1.17倍。用户数量的增长，相应摊薄了电信企业单位成本，固定电话基本月租费应该还有一定的下降空间。
发改委提两种调整方案
发改委价格司还提出了固定电话基本月租费的调整方案，表示“将指导电信企业在现有基础上，根据不同用户的需求特点，制定更多的灵活的资费方案。如对通话量较多的用户，收取较高的固定费用，降低或免除每次通话的费用；对通话量较少的用户，执行略高的通话费，相应降低或免除基本月租费。”这样，消费者可以根据自己需求和消费习惯、承受能力等，自主选择。
记者注意到，对通话较少的消费者，可以干脆取消或降低月租费，只收取“通话费”，有些像目前各个移动通讯公司推出的话费优惠套餐。总体来说，消费者可以更合理地支付通话资费。 据北京日报
重庆情况
只安座机需交月租费 部分套餐业务免月租
针对国家发改委价格司回复北京市消协的情况，记者昨日从我市运营固话业务的运营商了解到，市民若只安装固定电话，仍需要交纳月租费。例如，办理重庆电信的固定电话，每月月租费为26元，其中赠送10元市话费，市民拨打市话，前三分钟0.2元/分钟；以后每分钟0.1元/分钟；拨打城市与农村之间的区间电话话费为0.3元/分钟；长途电话则要0.7元/分钟。重庆联通的固话月租费上限为，主城区每月22.5元、农村每月13.5元。
记者还了解到，若市民享受固定、宽带，甚至手机业务的组合业务，可在这些套餐中享受免固话月租，或在一定额度内不限量拨打本地通话。例如，到重庆电信办理固话+宽带套餐业务，每月缴88元，享受1兆不限时上网，还送10元本地话费，本地话费为0.2元/分钟，长途话费为0.3元/分钟。
“没有月租、只收通话费，或在一定额度下免通话费，正是切合了国家发改委的调整方案。”重庆联通人士介绍，组合套餐可让用户享受宽带升级、话费补贴赠送等优惠，用户既享受了高质量的宽带业务、固话业务，也在费用方面得到实惠，“我们目前对用户主要推组合业务。”该人士说。
记者致电市通信管理局，该局人士称目前没有新信息可透露。
作者：敖祥菲 来源：重庆商报
Back to Top
分析和评论
盘点三大海外运营商定位准确的Femtocell商业模式
Yuanxiaole@gmail.com
Page 5 of 92 7/9/2013
Femtocell是近年来根据3G发展和移动宽带化趋势推出的超小型化移动基站，主要用来解决3G网络在家庭室内覆盖的问题。随着3G浪潮风靡全球，Femtocell的出现也引起了电信运营商的青睐，它将成为电信运营商在3G及网络融合驱使下战略部署重点。以下是动讯网整理的一些海外运营商Femtocell商业模式。
美国AT&T：解决iPhone用户掉话问题的利器
2009年9月，美国第二大移动运营商AT&T推出Femtocell商用服务，定位于帮助运营商加强室内覆盖，解决宏网络覆盖较差的问题。提升室内信号和用户体验，刺激室内用户更多使用宏网络业务。以Femtocell提升覆盖水平，降低高价值用户流失率，提升品牌形象；让用户享受清晰的话音质量，没有掉话的烦恼。
AT&T的Femtocell商业模式
Femtocell品牌名称：3G MicroCell
Femtocell资费：宏网业务，3G MicroCell售价为149美元，免费使用；微网无限拨打电话业务，3G MicroCell售价为49美元（100美元补贴），资费为美元20或10美元。
英国沃达丰：提供网络质量的特色模式
2009年7月，沃达丰英国推出Femtocell商用服务，进一步补充覆盖盲点，改善室内信号，刺激更多用户使用移动业务。
沃达丰的Femtocell商业模式
Femtocell品牌名称：Access Gateway
Femtocell推广目标：拥有1M带宽以上的3G手机、数据卡用户（均包括预付费和后付费用户）
Femtocell资费与补贴方案：产品提供方式，一次性出售，价格为256美元或月租5英镑。高价值用户补贴，购买60英镑套餐的用户免费使用，特别是抱怨因网络不好而威胁要离开的用户。
日本NTT DoCoMo：获得精彩体验的领先实践
2009年NTT DoCoMo推出Femtocell商用服务，主要解决地下停车场及大楼地下室覆盖问题，同时替代成本高的Pico方案。09年11月，发布家庭场景的Femtocell解决方案，提升用户在家使用手机上网的体验，提供新的增值业务，如在家短信通知功能。未来将增加家电控制功能等，获取新的收入。
Femtocell品牌名称：MyArea
Femtocell推广思路：定位于发展室内3G数据业务，通过提供独具优势的增值业务和FMC业务吸引用户，提升用户宽带体验。
Femtocell资费：月租10美元，初装费为20美元。
总结
欧美及亚太地区运营商对Femtocell方案的定位主要集中于增强室内覆盖，提升室内信号的用户体验，刺激室内用户更多使用宏网的业务。另外，3G网络覆盖良好的用户提供低资费优惠和极具吸引力的特色增值业务。运营商的Femtocell运营主要包括一次性零售给用户和以月租形式发放用户，针对高价值用户进行多种方案的部分补贴和全额补贴，并为培养用户的使用习惯，运营商初期通过更低的门槛，如免月租和更优惠的资费和业务来吸引用户使用。
Back to Top
Yuanxiaole@gmail.com
Page 6 of 92 7/9/2013
给WLAN算笔账
曾几何时，用WLAN搞无线城市的浪潮风靡全世界，连Google都未能免俗。不过，WLAN运营一直只是个美丽的泡沫式幻想，最终都会被现实给迅速粉碎。所以这些无线城市项目最终无一成功，相关运营商都是惨淡收场，高兴的只有设备商。
可奇怪的是，明明WLAN运营早已被证明是水中捞月式的投资，但这两年却在国内大行其道，几家运营商都投入巨额资金进行WLAN建设，有些人甚至把WLAN抬举到了3G救世主的高度，N多人期望WLAN能够带来数据业务收入的增长、分流移动网络的流量，并起到挽留客户的作用。
可惜，这些效用注定都是镜花水月。
一、 经过两年建设，WLAN用户渗透率依然只有0.1%
WLAN业务由来已久。
早在6-7年前，为了配合上网卡（随e行）的推广，中国移动就已经开始搞WLAN业务。不过，由于移动上网卡本来就卖的很少，所以热点数量一直不多，WLAN用户更是几乎为零。 电信重组后，电信开始搞C+W，并以“互联网手机”为口号进行差异化宣传。当然，宣传就是宣传，千万别当真，因为截止目前都没有几款手机支持C+W。
从去年开始，整个移动上下也开始投入巨额资金搞WLAN建设。据我估计，这方面的投资加起来恐怕已经有数十亿，AP数量恐怕也快接近20万了吧。
WLAN用户数的“增长率”确实惊人，不过这种从零开始的增长率并没多少实质意义，真正有意义的是渗透率。经过两年发展，WLAN用户的渗透率依然只有0.1%左右，即一千个移动用户中只有一个用WLAN；在7、8月学生放假时，用户数更是迅速下降一半。
同样是从零开始，TD用户的渗透率已经突破2%，是WLAN用户的20倍，且增速远远快于WLAN。
二、从投资角度看，WLAN不断赔钱是一种必然
为了分析投资效益，先看下表（因信息安全原因，数据经过微调）：
从上表可以看出，WLAN主要都是校园用户，而非中高端客户。每个WLAN用户每月使用50小时的WLAN上网，产生10GB流量，但仅贡献10元收入。
结合当前的AP数量，可知目前每个AP的月使用用户只有2.5个，即平均每个AP每月只能带来25元的收入。
这点收入，能够抵消WLAN的成本吗？ 1、每个AP的平均投资接近1万元。
很多人都在说WLAN运营的成本很低，他们以为WLAN建设就跟自己家里装AP一样简单，花个100元买个AP就能轻松搞定。
这些人的典型代表就是那位经常宣称“3G无用、3G必死、WLAN万能”的著名专家，前几年他就是拿着民用AP的价格来计算出整个北京市只要投入几千万搞WLAN，全北京人都能享受免费高速的无线上网了。
可是，WLAN投资真的这么省？中电华通在北京搞无线城市，投入数亿，仅仅覆盖了北京很有限的一些地方而已，且每年的运营费用还要数亿。
实际的WLAN投资是：从几个省的经验看，WLAN总体投资平均到每个AP上接近1万元。
Yuanxiaole@gmail.com
Page 7 of 92 7/9/2013
2、WLAN的带宽成本不菲
拉一根100M网线，家里的宽带就能变成100M宽带了？显然不是。WLAN的高速是建立在背后高速有线宽带的基础上的，而高速有线宽带的成本是不菲的。
有人说，运营商的带宽是自己的，所以没有成本，这是纯粹瞎扯。运营商的带宽一样是有成本的，只是目前没有去单独核算而已。不过，这个成本是可以推算的：中电华通在北京运营无线城市的带宽成本一年超过2亿元，由此可算算运营商自己的成本要多少。 3、WLAN的网间结算成本：每GB将近2.1元
移动也许可以忽略自己的带宽成本，但网间结算成本却不能不考虑。
按目前的互联网结算价格可以算得：每GB流量的结算成本大概3元。假设移动自己的IDC能够解决30%流量，那么移动为每GB的WLAN流量将要付出2.1元的网间结算成本。
可是，为每GB流量，移动只能得到1元，却必须付出2.1元的结算成本。这不是全心全意帮着竞争对手赚钱吗？这难道就是“正德厚生”？ 4、WLAN的维护成本
AP也不是永动机，AP也是需要维护的，其维护费用是不低的。
算算有多少员工的人力投入到WLAN的维护和优化中，算算第三方维护一年要支付多少，我相信这个月维护成本绝对不会低于20元，甚至远远超过这个数字。 5、WLAN的电费
每个AP都是要耗电的。按10W功率、0.8元/度测算，一个月下来电费将近6元，占到收入的20%以上。
总之，单个AP每月只能带来25元收入，但其每GB流量都要赔掉同等的收入，各类维护费用更是远超收入，其高昂的初始投资更加不可能收回，所以说WLAN业务的赔钱是一种必然。
三、不要迷恋分流，分流只是个传说
分流移动网流量，这是WLAN的支持者们最津津乐道的理由之一，而AT&T对iPhone流量的分流是最常被引用的论据。不过让我奇怪的是：既然WLAN有这么好的分流作用，为何AT&T的移动网络还是如此糟糕呢、甚至被人称为是全球最糟糕的移动网？
WLAN在国外的分流效果到底如何，我没有足够数据，没法做出有效判断。但是，对于移动自己的WLAN使用情况，我还是有一些分析。
我认为，对于移动来说，WLAN不仅起不到分流的作用，反而可能加剧移动网的压力： 1、手机用户：多少手机支持WAPI？寥寥无几！
在很多国家，手机用户是WLAN的最大应用群体，也是发挥分流作用的关键。可是在国内，有个最大的基本现实是：WIFI必须叠加WAPI。
WIFI手机要是不叠加WAPI模块就无法通过国内验收，这是行货iPhone在初期惨遭阉割的原因所在，电信的C+W后来基本搞不下去就是因为没有手机的支持。目前，国内真正支持WAPI的手机没有几款，且价格都非常之高，市场占有率微乎其微。
对于国内手机用户来说，想用WIFI的买不起支持WAPI的手机；买得起这种手机的不怎们用移动上网，也没啥必要为省钱而去用WLAN。更何况，目前想在手机上用运营商的WLAN并不容易，就算上了网很多移动的业务也用不了，因为很多移动业务都是限定CMWAP的。 2、上网卡：用WLAN的比例不足1%
WLAN覆盖的范围被称为“热点”，其能够解决的，只是“点”上的需求，而非“面”上的。如此局限的覆盖，使得用户凑巧碰到某个热点并上网的概率很小。
WLAN对上网卡的分流作用是被寄予厚望的。可是从实际数据看，上网卡用户使用WLAN的很少，只有不足1%的上网卡用户使用WLAN，这些用户只占WLAN用户总数的2.3%。这么小的用户量决定了WLAN对上网卡的分流作用很小，基本可以忽略。 3、时长计费：加剧移动网络压力
WLAN的一个重要卖点是远超有线宽带的高速上网，既然连有线宽带用户都接受不了流量计费，那么让WLAN用户接受流量计费更是一件十分困难的时期，这使得目前国内外的WLAN资费基本都是按时长的。
Yuanxiaole@gmail.com
Page 8 of 92 7/9/2013
