正宁县水务局2011年“庆阳政风行风热线”
节目直播上线预案
一、县水务局职能履行情况
县水务局是县政府水行政主管部门，主要职责是贯彻执行国家水利法律法规和省、市、县有关政策规定，编制水利、水资源规划，统一管理县域水资源，负责全县水利基础设施建设与运行管理和洪涝灾害监控防治工作，推动节水型社会建设，保障城乡生产生活用水。
近年来，我县水务工作在县委、县政府的正确领导和各级水务部门的关心支持下，积极服务县域经济社会发展大局，紧紧围绕发展民生水利、生态水利和资源水利这一主线，努力建设节水型社会，切实加强水利基础设施建设，水利事业取得较快发展。目前，全县共建成机井350眼，泵站140座，小提灌25处，水窖19300眼，渠道取水及引水枢纽4个，水保淤地坝38座。新增集雨补灌面积6500亩，发展节水灌溉面积12000亩，新增有效灌溉面积11000亩，累计完成实灌面积24000亩，完成自来水入户1.2万户，解决了农村和中小学师生饮水不安全人口19.2万人，农村饮水安全普及率达到80﹪，自来水入户率达到50%，为县域经济社会发展提供了有效的水资源保障。
二、水利法律法规执行情况
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作为水务部门，主要贯彻执行《水法》、《防洪法》、《甘肃省实施河道管理条例办法》和《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》等法律法规。
近年来，我局坚持依法行政，加大水法律法规宣传，规范执法程序，加大水事纠纷排查调处力度，加强执法队伍建设，切实提高水行政执法水平，水事秩序明显好转。一是严格取水许可。对县内新建、改建、扩建项目严格进行水资源论证审查，年均发放取水许可证5份，对不符合条件的取用水项目坚决不予审批上报，有效遏制了无序取水的势头。二是加大水行政执法巡查力度。充分发挥水政监察大队的职能作用，进一步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法责任制，落实定期不定期巡查制度，防止水事违法案件反弹。三是强化水资源费征收，不断改善水行政执法条件，突出重点，强化征收手段。以石油钻探超计划用水、县供水公司及重点乡镇集中供水点为突破口，按计划、季度、化整为零、分期分批征收，实现应征尽征，足额征收，年均征收水资源费4万元，逐步建立了超额用水补偿机制。四是切实加强河道管理，确保防汛安全。严格按照“谁设障，谁清理”的原则，每年在汛前对辖区内的主要河道进行河道大检查。严查在河道管理范围内倾倒垃圾，种植高杆农作物，乱搭乱建，乱采滥挖的违法行为，保证了行洪安全。
三、水务部门现状
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县水务局内设人秘、规计、建管3个职能股室，下属水政监察大队、水利工作站和庵里水库管理所3个事业单位，抗旱服务队、农排物资站两个企业化管理事业单位，县供水公司1个企业单位，挂靠县抗旱防汛指挥部办公室。全系统现有干部职工154人，其中：管理人员14名，专业技术人员52人（工程师15人、助理工程师30人、技术员7人）。党员干部职工60名。
近年来，我们按照新形势下国家对水利队伍的新要求，狠抓机关建设和干部职工素质教育，年均投入各类培训、教育经费15万元，职工参加职业道德、法律法规、业务技能等各类教育培训160多人（次），9人晋升工程师职务，30多人晋升工人技术等级，职工队伍支撑水利事业发展的能力显著提升，形成了真抓实干，力促发展的工作局面，塑造了团结拼搏，充满活力的水务新形象。水务局机关被命名为省级、市级文明单位。2010年，局班子被县上考核为优秀领导班子，在市水务局目标管理考核中名列前茅。
四、涉及群众关注的问题解答 1、正宁县水情及水资源开发利用思路
水资源概况。我县地处庆阳市东南部，虽然属于黄河流域黄土高原沟壑区，但远离黄河，而且大多河流都是黄河的三级及三级以下支流，流量较小、水量较少。境内共有支党河、四郎河、嘉峪川河、无日天沟、马栏河、泾河大小河流
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6条，其中泾河是正宁县唯一一条过境河流，其余五条均发源于本县。全县多年平均降水量600.5mm；水资源总量(包括境外产水量)为125460.8万m；自产水资源总量为8155.1万m。其中地表水资源量6332.4万m，折合径流深48mm；地下水资源总量1822.7万m；过境水资源总量117305.7万 m，其中泾河过境水115422万m；现状水资源可利用量为2869.0万m。全县人均水资源占有量328.8m，耕地亩均占有量186.7m。全县水资源的特点主要表现为：一是水资源总量严重短缺。虽然全县水资源总量有125460.8万m。但有大约三分之二是过境水，受用水指标的限制，暂时还不能开发利用。自产水资源总量仅为8155.1万m。全县人均及亩均水资源占有量与全市平均水平相比还不是太低，但全县人均水资源占有量是全省的29.3﹪，是全国的15.3﹪，耕地亩均水资源占有量是全省的31﹪，是全国的10.2﹪，仍然处于较低水平，属于水资源严重短缺县。二是降水量较少，时空、径流分布不均。我县多年平均降水量600.5mm，年降水天数100天左右，地表水是我县的主要水资源，河川径流主要由降雨补给。但由于河流径流时空分布不均，具有较大的年际和季节变化，60﹪以上的降水集中在7、8、9三个月，且多以洪水形式出现，河道平时径流较少，汛期洪水陡涨陡落，开发利用成本较高，难度较大，再加上产流条件不同，如地形、地貌、土壤、植被和人为因素的差异，总的降水程
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