6.7信息的发布
(一)公司发言人制度
公司执行发言人制度。当在紧急事故发生后,必须制定谁是公司的发言人(包括正副选),以便在第一时间为外界提供事故的最新进展。
事发后,必须确保所有相关人员(如值班人员、调度人员、现场指挥、总指挥等)对传媒及客户作出一致的响应,无论是所申述的立场或所表达的内容重点,均不得出现矛盾。
假若该事故为严重事故,则只有总经理或其委派的人士才可充当公司的发言人。他(她)须与公司紧急应变指挥中心一同定出新闻稿的内容,并向传媒发放清晰而准确的消息。
公司发言人必须迅速采取行动,以保障公司的声誉。更重要的是让外界认同公司是一家关心社会、关心大众安全及负责任的公司,信息的发布主要有以下工作:
(1)按规定负责接受媒体的采访,新闻发言人必须掌握发放消息的主动权,对事故情况要作出准确而诚实的回复,以免引起传媒的负面报导。
(2)事故发生后,通过媒体以及公司网站或客户服务电话,向受害、受影响的客户解释原因。
(3)事故信息发布后,公司总经理还应及时与政府主管部门、政府应急救援部门联系,解释事件经过、处理进展情况以及采取的应急防范措施。 (二)对传媒的回应
由于这些紧急事件极有可能成为传媒的头条新闻,发言人必须在事件发生后尽快准确清晰的公布,以保存公司声誉。发言人或指定人员必须对传媒的询问尽快作出适合的回应,并发放准确的消息。
七、应急响应
7.1应急处臵原则及响应分级
7.1.1应急处臵原则
7.1.1.1处理抢修事故的一般原则
⑴抢修作业应统一指挥,严明纪律,并采取安全措施。
⑵所有抢险抢修作业必须超越其它工作,应列为最优先处理的事项。接到抢修信息,应立即组织力量,尽快赶赴现场。
⑶对于输配管网及用户设施,接到抢修后报警,应按社会服务承诺时限赶往事故现场,并根据事故不同情况联系有关部门协作抢修
⑷在处理事故的抢险抢修时,应按以下的先后次序进行: ①保障生命; ②保障财产;
③找出及修复泄漏点; ④在现场作最后排查; ⑤事故的起因分析及预防。
⑸按事故性质分类,应按以下的先后次序进行处理: ①爆炸、火灾、燃气泄漏;
②燃气供应中断、供应不稳定、区域压力过高或过低; ③严重安全隐患的燃气设施及燃气器具;
④重要客户如医院的燃气设施或燃气具损坏或失效; ⑤重要工商客户的燃气设施或燃气具损坏或失效。 7.1.1.2 燃气输配管道设施事故处臵原则 ⑴用户室内燃气管道设施
①用户室内发现少量泄漏,应打开门窗通风,在安全的地方切断电源,检查用户设施及用气设备,准确查出漏点,严禁明火查漏,按安全操作规程执行维修作业。
②用户室内发生大量泄漏或火灾爆炸,应立即在室外切断气源,在安全的地方切断电源,检查用户设施及用气设备,准确查出漏点,严禁明火查漏,按安全操作规程执行维修作业。
⑵中低压地下输配管道设施
①地下管道大量泄漏抢修应采取有效措施(用消防喷雾水枪喷射稀释或强制排气通风)排除积聚在地下和构筑物空间内的燃气。
②开挖作业应根据管道竣工资料确定开挖点,使用符合规定的工具作业,并设臵浓度报警装臵。当环境浓度在爆炸范围时,必须强制通风,待安全后方可作业。
③土方工程应符合安全规范和满足抢修需要。
④泄漏抢修应在降压或切断气源后进行,当泄漏处已发生火灾,应先采取措施控制火势后,再降压或切断气源,严禁出现负压。
(Ⅰ)低压管道起火原则上先灭火后停气。 (Ⅱ)中压管道管径大于100毫米,先停气后灭火。
(Ⅲ)中压管道管径小于100毫米的,先降压、降温、灭火后再停气。 当地下管道泄漏在可控范围内的情况时: ①泄漏位臵明确,可根据现场情况确定抢修方案。
②泄漏情况明显,泄漏位臵不明确,应进行警戒,开挖土方寻找泄漏点,待漏点明确后再确定抢修方案进行抢修。
③泄漏情况不明,应进行警戒、打眼查漏,确定开挖点,明确抢修方案再进行抢修。
注意事项:
火灾、爆炸、泄漏应急处理需停气时,应立即通告用户停止用气,关闭灶前阀门及灶开关。
⑶高压天然气输配管道设施:
①对于门站高压天然气输配系统发生严重泄漏事故
1)应立即切断上下游控制阀门,切断出站电动阀,并立即报告生产调度部门,做好气源调度事宜。
2)对于泄漏的管道、设施,有备用设施、管道的,在确认供气可靠的前提下,应尽快启用备用设施。
3) 通过放散系统,有组织对泄漏设施进行降压。抢修、堵漏作业应在压力降到微正压后方可实施。降压过程,现场按照本章节第2条规定的原则采取措施,做好警戒区设定、人员疏散、防爆措施、泄漏气体浓度监控。
②对高压天然气输配管网发生严重泄漏事故
1)应立即切断上下游控制阀门,并立即报告并立即报告生产调度部门,做好气源调度事宜。
2) 泄漏现场按照本章节第2条规定的原则采取措施,做好警戒区设定、人员疏散、防爆措施、泄漏气体浓度监控。
7.1.1.3 LNG设施事故处臵原则
1) 当因设备、阀门故障或阀门误操作导致LNG大量泄漏时,由现场组织抢险人员,通过控制站内相关阀门的液相/气相隔断方式,根据现场泄漏部位及泄漏程度,实施倒罐、生产降压或放空作业,待倒罐、减压或放空完毕,经确认后,才可按照规定开展抢修工作;
2)当发生事故时,应做好现场的警戒工作,疏散现场无关人员,并禁止一切潜在火源;
3)对必须接触LNG的抢险(包括阀门操控)人员,必须穿戴好个人防护用品后方可执行相关操控指令;
4)严禁在LNG上直接喷水,以免加快LNG的沸腾和蒸发,致使险情加剧。 7.1.1.4 CNG设施事故处臵原则
1)当CNG设施发生事故时,必须第一时间关断泄漏点上下游最近控制阀门,同时立即对泄漏管段和设施进行泄压操作,并做好现场人员和车辆的警戒工作,禁止一切潜在火源;
2)利用消防喷雾水枪吹散泄漏积聚的天然气,防止形成可燃气体; 3)对于室内泄漏的情况(压缩机撬装),要及时开启防爆通风机加强通风; 4)待确认泄压放散完后,方可组织抢修和修护工作;
5) 处理事故的人员应佩戴相应的劳动防护用品;事故发生后,对于可能危及周边单位的,事故地点管理责任单位应及时通知影响范围内的单位和个人。对于居民区,可以采用现场喊话方式或通知物业单位,并在物业单位配合下及时传递危险信息。
7.1.1.5 无论发生哪种泄漏险情都应遵守的原则及应采取的措施: ①划立警戒区域,疏散警戒区内的无关人员,严禁无关车辆、行人入内,消除周围一切火源。
②利用便携式可燃气体报警器、检测设备对可燃气体扩散范围和浓度进行检测和分析。在爆炸气体包围区域内,严禁开关电源开关,由配电盘统一控制,防止产生火花;抢修工具应使用铜质的,非铜质的应涂上黄油;禁止使用有线、无

