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方案一 般适合专项性工作，其实施往往须经上级批准。例：《××市住房分配制度改革实施方案》 。
意见 属粗线条计划，它适用于上级向下级布置工作任务并提供基本的思路 、方法，交待政 策，提出要求等。例：《××公司关于下属企业19××年扭亏增盈全面提高经济效益的意见 》。 安排 是短期内要做的，且范围不大、内容单一、布置具体的一类计划。例 ：《××系第×周工作安排》。
(二)计划的写法
1、标题 计划标题一般由四个部分组成：计划的制订单位名称、适用时间、内容性质及计划名称。视 计划文本的成熟程度，有可能出现第五个部分，即在标题尾部加括号注明：草案、初稿、征 求意见稿、送审稿等。如《××市19××年再就业工程实施方案(讨论稿)》。 2、引言 计划通常有一个“前言”段落，主要点明制订计划的指导思想和对基本情况的说明分析。前 言文字力求简明，以讲清制订本计划的必要性、执行计划的可行性为要，应力戒套话、空话 。
3、主体 如果说引言回答了“为什么做”的问题，那么主体要回答“做什么”、“怎么做”、“何时 做”等问题。 目标与任务 首先要明确指出总目标和基本任务，随后应根据实际内容进 一步详细、具体地 写出任务的数量、质量指标。必要时再将各项指标定质、定量分解，以求让总目标、总任务 具体化、明确化。
办法与措施 以什么方法，用什么措施确保完成任务实现目标，这是有关计 划可操作性的关 键一环。所谓有办法、有措施就是对完成计划须动员哪些力量，创造哪些条件，排除哪些困 难，采取哪些手段，通过哪些途径等心中有数。这既需要熟悉实际工作，又需要有预见性， 而关键在于有实事求是的精神。唯有这般，制订的措施、办法才是具体的，切实可行的。
时限与步骤 工作有先后、主次、缓急之分，进程又有一定的阶段性，为此 在计划中针对具 体情况应事先规划好操作的步骤、各项工作的完成时限及责任人。这样才能职责明确、操作 有序，执行无误。
4、落款在正文右下方署名署时即可。
二、总结的写作
总结是单位或个人对过去一个时期内的实践活动作出系统的回顾归纳、分析评价，从中得出 规律性认识用以指导今后工作的事务性文书。
(一)总结的种类
从性质、时间、形式等角度可划分出不同类型的总结，从内容分主要有综合总结和专题总结 两种。综合总结又称全面总结，它是对某一时期各项工作的全面回顾和检查，进而总
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结经验 与教训。专题总结是对某项工作或某方面问题进行专项的总结，尤以总结推广成功经验为多 见。 总结也有各种别称，如自查性质的评估及汇报、回顾、小结等都具总结的性质。
(二)总结的写法
1、标题
文件式标题 一般由单位名称、时限、内容、文种名称构成。例：《××局 19××年度拥军优属工作总结》。 文章式标题 以单行标题概括主要内容或基本观点，不出现总结字样，但对 总结内容有提示 作用。例某企业的专题总结《技术改造是振兴企业之路》和某高校的专题总结《我们是如何 实行教学与科研相结合的?》。 双行式标题 即分别以文章式标题和文件式标题为正副标题，正题揭示观点 或概括内容，副 标题点明单位、时限、性质和总结种类。例：《知名教授上讲台 教书育人放异彩——×× 大学德育工作总结》。
2、正文
前言 一般介绍工作背景、基本概况等，也可交待总结主旨并作出基本评价 。开头力求简洁，开宗明义。
主体 应包括主要工作内容、成绩及评价、经验和体会、问题或教训等。这 些内容是总结的 核心部分，可按纵式或横式结构形式撰写。所谓纵式结构，即按主体内容从所做的工作、方 法、成绩、经验、教训等逐层展开。所谓横式结构即按材料的逻辑关系将其分成若干部分， 标序加题，逐一写来。
结尾 作为总结的结束语可以归纳呼应主题、指出努力方向、提出改进意见 或表示决心信心等语作结，要求简短利索。
3、落款 一般在正文右下方署名署时。如是报刊杂志或简报刊用的交流经验的专题总结，应在标题下 方居中署名。
3.3.
简报的写作
简报的写作
简报是机关、团体、企事业单位内部，或者是某项中心工作、某次重要会议中用的沟通信息 、交流经验、反映情况、汇报工作的期刊式文字载体。其特点是文字短、内容新、反应快、 形式活。
一、简报的类别
简报的名称很多，常见的有《××简报》、《××简讯》、《××信息》、《××动态》、 《××通报》、《××通讯》及《内部参考》、《情况反映》等。 从不同角度对简报有不同的分类，按内容来分，可分三种。
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1、综合简报
它全面、综合反映编发单位工作进展、思想动态、成绩缺点等概况。综合简报多常年定期编 发，例某高校党委、校长办公室编《××工作动态》。
2、中心工作简报
它主要是为配合、推动当前某项中心工作，掌握思想动态、交流推广经验而编发。中心工作 简报多在一定时期内不定期制发。例某市委路线教育工作领导小组编发《路教工作简报》。
3、会议简报
它报道会议概况，反映会议交流经验和探讨的问题，传达和贯彻会议精神和决议。会议简报 用于大中型会议，视会期长短及规模在会议期间可只编发一期或多期。例某校学代会秘书组 编发的《××学代会简报》。
二、简报的编写
(一)报头
简报首页上端1／3处由分割线将报头与文稿部分分开，报头由以下四个必备要素构成：①、 简报名称，一般套红、居中、字体稍大印刷；②、期数，印于简报名称正下方；③、编印机 关，一般为制发简报单位的办公部门或中心工作领导小组及会议的秘书处(组)，要求用全称 或规范化简称印于分割线左上方；④、编印日期，印于分割线右上方，要求年月日齐全。除 以上四个要素，视简报内容，保密要求，还可以增加简报编号、密级(或使用范围和要求)等 要素。
(二)文稿
根据文体性质和文稿来源，简报的体式可分四种：一是报道体，它及时、简明、准确地叙述 、报告部门、行业、系统、领域内最新发生的新情况、新动态。其文体十分类似动态消息 、动态信息；二是汇篇体，这是在众多稿源基础上剪辑而成的类似综合消息的简报文体，其 信息量大面广，能做到点面结合反映全局性情况；三是总结体，其文章即一般意义的总结， 但内容有典型性有推广价值，编入简报能发挥其指导一般的作用；四是转引体，即将他单位 有参考借鉴意义的材料完整地或篇段地摘编转引。
1、按语
按语是代简报编制机关立言，是对文稿及使用作出说明、评价，如说明材料来源、转引目的 、转发范围，表明对简报内容的倾向性意见及表示对所提问题引起讨论研究的希望等等。按 语的位置在报头下，标题前。它视需要而使用，并非每篇必有。一般在转引体、总结体及重 要的报道体、汇篇体简报文章前才配用按语。
按语可分三种类型：一是题解性按语，它类似前言，主要对文稿产生过程、作者情况、主体 内容作简要介绍；二是提示性按语，它侧重于对简报内容的理解揭示或是针对当前实践应注 意事项的提醒；三是批示性按语，它往往援引领导人原话或上级机关指示结合简报内容对实 际工作提出批示性意见。
2、标题
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根据简报的体式，标题也有不同写法。动态性较强的内容多采用单行式新闻标题，简短明快 地交待事实、揭示中心，在总结体简报和其他体式简报中，一般使用文章化标题。
3、目录
简报文稿通常是一期一篇，根据需要也可以是一期为一组性质接近的文章。如是一组文章， 则须在报头下设计“目录”一栏，将各篇文章标题先印于此，然后依次刊出每篇 文章。
4、正文
因体式各异，简报正文格式相去甚远。报道体、汇篇体类消息结构往往前有导语，后有主体 、背景等；总结体可完整地将“总结”刊于简报；转引体则因所引文章不同，正文或可能是 片断章节，也可能是整篇文稿。
(三)报尾
在简报末页下1/3处用分割线与文稿部分分开，分割线下与之平行的另一横线间内标本期简 报的“报、送、发”单位名称，右侧注明本期印数。
3.4.
通知与函的写作
通知与函的写作
一、通知的写作
通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文， 转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周 知或共同执行的事项；任免和聘用干部。
(一)通知的类别
根据功用，通知可分以下类别： 1、发文通知
①批转性通知 对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门 执行。例：《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知 》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。 ②转发性通知 对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关用通知转发下级各有关单位执行 。例：《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》； 《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准 的通知》。 ③发布性通知 发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。例：《 国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。
2、知照通知
用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或
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