政府采购招标文件 23.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内（具体时间与采购单位商定），根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。
23.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
23.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
23.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
24.招标项目行政监督部门
24.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。
七.质疑与投诉
25.质疑
25.1供应商对招标事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问。
25.2根据政府采购法、政府采购信息公告管理办法等法律法规的规定，投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，可以在2012年1月5日前（正常上班时间），以书面形式向招标采购单位提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受本招标文件的所有内容。
25.3投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在采购结果公告之日（不包括当日）起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑并要求作出答复。逾期则不予受理，视同接受招标过程和采购结果。
25.4 招标采购单位将在收到书面质疑后的7个工作日（不包括当日）内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
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政府采购招标文件 26.投诉
质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或招标采购单位未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。
27质疑投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。对捏造事实或者提供虚假投诉材料的，将被列入不良行为记录名单。处罚情况将在“龙岩市政府采购网”（www.fjlyzfcg.gov.cn）、及“福建省政府采购网”（www.fjzfcg.gov.cn）公布。
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政府采购招标文件 第三章 招标内容及要求
一、项目背景、目标及原则 1、项目背景
为预防和打击犯罪，建立有效的治安管控网络，龙岩市公安局新罗分局在中心城区原来的高清卡口系统上增加城区进出口以及高速公路的高清晰卡口。 2、建设目标
1）通过对龙岩市中心城区进出口以及高速出入口的高清全拍图像卡口系统的建设，完善龙岩中心城区的管控网络，满足公安各业务部门对视频监控信息的深化需求；
2）实现对龙岩市高速出入口车辆进行有效管理，有力打击涉车违法行为； 3) 通过采用高分辨率的摄像机，兼顾机动车和驾驶人脸部特征的抓拍，实现车辆及驾驶人关联排查，为龙岩市公安部门侦破办案提供有力手段；
4) 通过超速抓拍，有效打击超速违法行为，抑制因超速引起的交通事故。 3、建设原则
先进性：系统尽可能采用技术较先进的设备，一方面能反映系统所具有的先进水平，另一方面又使系统具有较强的发展潜力。系统可方便兼容更高分辨率的高清摄像机。
标准性：系统设计严格遵循国家和行业标准的要求，所有数据格式和接口都按标准设计。系统的软硬件均采用模块化设计，各模块保持相对的独立性和灵活性，任何一个模块的升级都不影响到其它模块的正常应用。系统可以方便地进行功能扩充和系统升级。
易维护性：系统在设计时充分考虑其易维护性，以确保系统在出现故障时能在最短时间内恢复运行。系统具备远程维护与管理、故障及时告警等功能，方便日常维护。
可靠性：系统在设计和建设时，应充分考虑到高清卡口设备地理分布的分散性、运行环境的恶劣性。系统能够有效避免雷击和粉尘、潮湿、振动等因素所引起的设备和链路故障；同时高清卡口应采用稳定可靠性高的工业级设备，确保系统的稳定可靠性。
安全性：系统具有防计算机病毒的能力，有较强的抗干扰能力，确保公安信息网的安全。高清卡口立杆既要满足设备安装要求，又要充分考虑抗风抗震防撞等因素，确保安全。智能补光灯应避免产生光污染，以免影响车辆行驶安全。
经济性：在满足以上各个原则的基础之上，同时应考虑系统建设的经济成本，力争提高系统的性价比。 4、建设内容
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政府采购招标文件 本次项目包括龙岩高速出入口，适中高速出入口，龙岩西高速出入口，319国道王庄路段等四个路段的200万像素高清晰治安电子卡口及将原有的铁山、樟柴树两套标清卡口分别移至曹溪下甲路段、永定陈坑路段。新建200万像素高清晰治安卡口及移机改造设备都必须具有卡口兼超速抓拍功能。其建设包括前端设备，后台软硬件，基础施工，线缆杆件，安装调试，后台整合（无缝接入龙岩市公安局原B/S高清卡口平台、福建省公安厅高清卡口管理平台及龙岩市公安局交通技术监控管理系统），售后服务等。各投标人应自行组织人员到现场进行勘察，按照本项目的技术路线配备软硬件和施工量，以期达到业主方的要求。
4、龙岩市中心城区治安卡口现状
龙岩中心城区现有高清治安卡口7处、标清卡口4处、区间测速2处。龙岩市公安局现有两套高清卡口管理平台，分别为上海宝康公司和福建南威公司承建。龙岩市公安局指挥中心原B/S高清卡口平台内设计有“卡口车辆信息库”与“交通技术监控管理系统”两个信息库。本项目的卡口抓拍记录要求存入本地“卡口车辆信息库”和“福建省公安厅高清卡口管理平台”，记录通过所有卡口点的每一辆能够反映机动车特征、车辆牌照、机动驾驶人的高清晰图片，同时包括通过时间，地点，自动识别的车牌号码等信息。同时将超速抓拍记录存入“交通技术监控管理系统”记录通过监测点的超速行驶车辆及违法行为信息。
二、采购清单、技术参数及要求 1、采购清单
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 设 备 名 称 高清卡口机箱（具有防盗报警功能） 车道机箱（小机箱） 高清卡口主控制器 高清卡口辅助控制器 配套电气元器件 高清机动车道全景摄像机 高清机动车道号牌摄像机 高清摄像机控制单元 百万像素级镜头 摄像机防护罩 光学控制机构及控制单元 高亮度LED辅助照明装置 窄脉冲辅助照明装置 辅助照明智能控制器 详见“3、设备技术参数要求” （对没有详细技术参数要求的设备，投标人在满足招标文件的前提下，可自行配置） 23
设备技术参数要求 单位 数量 台 台 台 台 套 台 台 个 台 只 个 台 台 台 4 4 4 8 8 1 15 16 16 16 16 15 45 15
