审计监测只作用于客体本身，审计测评则在作用于客体的同时，还作用于对客体结果产生影响的各种因素和环境。
㈣审计甄别
应该说，经济责任审计也是一个审计职能先被人们运用，还未为人们所认识的范例。从1998年山东菏泽试行开始，经胡锦涛书记等中央领导同志的支持，到1999年经济责任审计制度的初步建立，再到2006年写入《审计法》，至今已将原来的乡科级扩大到更高层面的领导干部。经济责任审计不仅要区分领导干部的直接责任和间接责任，还要区分其领导责任和分管责任。这一审计，尽管它要建立在财政财务收支的监督基础上，还要运用评价职能对其作出评价，但更多是其以较为独立的、超脱的地位对干部履行经济责任的情况作出甄别。
其实，审计理论界在讨论审计产生与发展动因理论时，维护王权观、权力制衡观、客观限制观，以及组织控制观等观点，就有一项在审计主体对审计客体作用的过程中，与上述讨论的审计控制、审计监测、审计测评等审计职能作用于的客体不同的审计职能存在。
《审计法》第二十五条规定：?审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履
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行情况，进行审计监督。?根据审计客体理论，?审计客体包括接受审计主体审计的实体和内容?（《审计理论研究》李金华主编 中国审计出版社第59页），经济责任审计与其它审计的客体显然不同。经济责任审计的客体实体不仅包括一个地区、一个部门或一个单位，还包括与该单位、该部门或该地区经济目标有关的经济责任承担者，简而称之审计客体实体的?双重性?；而且，经济责任审计的客体内容则分两个层面，一是?本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动?，二是对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动?应负经济责任的履行情况? 简而称之审计客体内容的?两层性?。也就是说，要在对该地区、该部门或者该单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动审计的基础上，以其为前提，明确负责人应负经济责任。
恰恰就是第二层面的?应负经济责任的履行情况?自动?启用?了审计的甄别职能，因为其它审计职能不能作用于?责任?。审计甄别一要明确负责人在哪些方面要负责，二要明确该地区、该部门或者该单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动哪些与该负责人有关，三要明确财政收支、财务收支以及有关经济活动的结果是否与负责人有关联，是直接关系，还是间接关系。这些无一不需审计的?审察区分?，审计甄别不仅要审清经济活动的情况，更要区分经济活动结
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果与各相关人的责任关系，其重点在于区别责任，并将这些责任分别落实到各个责任者，还要分清这些责任与责任者的关联程度。另外，?甄别?之词用于自然人更为适合，其含义既有?审查鉴定优劣、真伪? 之能，又有?考核鉴定能力、品质? 之意。
因此我们认为，审计甄别与其它审计职能的主要区别在于审计客体实体的?双重性?和审计客体内容的?两层性?带来的审计客体变化，从而促使审计职能的伸展。
上述审计职能是在履行最基本的审计监督职能基础上，根据审计客体的不同，以及对客体作用的时间不同、范围不同、层面不同，围绕审计需求，相互结合、相互协调、统一发挥作用的，在发挥其功能作用过程时，它们常常又与审计目标、审计范围密切相关。因此，我们要根据审计主体作用的审计客体范围，明确审计目标，结合运用各种审计职能，充分发挥审计客观可能的各种积极作用。
三、充分发挥审计客观可能的积极作用
我们研究审计职能，目的两层，一层是进一步认识审计职能的本质，弄清其理论基础；一层在全面认识审计职能的基础上，在实践中尽其所能发挥应有作用。然而，对于占绝大多数的审计实践工作者来说，后者更为重要。通俗地说，就是完整了解审计应具备的本领，才能更好地挖掘审计功能，充分发挥审计作用。同时，还要明确审计作用是履行审
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计职能过程中产生的客观效果。?委托人?只能根据社会经济发展的条件和情况，在各个不同发展阶段中，依据审计机构和审计人员在执行审计任务中所具备的能力，委托审计事项，实现审计目标。而不能超超出职能所容许的范围，否则主观意图在没有客观可能的基础上，是不能发挥审计应有作用的。
目前，审计界对审计作用的总结和归纳比较纷繁。我想应当先明确四个基点，然后再作归纳。四个基点是：第一，根据审计产生与发展的根本动因是?受托责任观?，作为审计执行主体的审计人，在执行审计发动主体的审计任务过程中，及之后履行审计职能所产生的各种效应，均应看成是审计作用所在。第二，审计作用是履行审计职能中或之后的客观效果，不能脱离审计本身的客观功能任意拔高。第三，根据上述审计主客体及关系与审计职能的内在联系，按照审计发动主体的审计需求和审计客体实体和内容的不同，认清审计应有职能，照此才能充分认识和发挥审计作用。第四，政府审计中的审计执行主体与社会审计、内部审计不同，审计客体的实体和内容也不同，审计作用具有明显的广泛性、综合性。
为了充分发挥审计职能作用，我们还应把握某项审计作用发挥时在整个审计运作过程中所处的位臵，和某项审计作用表现程度。按其整个审计运作过程中所处的位臵不同，将
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