“十一五”国家科技支撑计划重点项目 “生活垃圾综合处理与资源化利用技术研究示范”
课题申请指南
建设部科学技术司 二○○六年十月
受社会、经济、技术、观念等多种因素限制，我国生活垃圾处理起步较晚，生活垃圾污染防治技术水平还较低，许多生活垃圾处理设施占用大量土地，资源化利用水平低，对环境造成严重的二次污染，远远不能满足社会经济发展的要求。因此，深入研究生活垃圾处理和资源化技术、经济技术政策和管理战略，开发适宜我国城市垃圾处理设备，建立健全生活垃圾处理技术标准体系，对改变我国生活垃圾管理落后状况，治理生活垃圾污染，加强资源循环利用，都具有重要的现实意义。
为此，我们依据《国家中长期科学和技术发展纲要》的任务要求，设臵“十一五”国家科技支撑计划重点项目“生活垃圾综合处理与资源化利用技术研究示范”，并结合城市生活垃圾处理和处臵现实需求与长远趋势，在可持续的生活垃圾管理和综合处理体系、物流系统与信息化技术、大型垃圾焚烧发电技术、垃圾生物处理技术、生物反应器填埋技术等方面组织开展研究。
这些研究的完成，将大力推动我国的生活垃圾减量化、资源化和无害化，通过运用现代物流理论和信息技术，建立高效、标准化、系列化生活垃圾收集、运输系统，促进处理技术的综合集成，合理配臵生活垃圾处理和资源化利用设施，使生活垃圾管理符合可持续发展要求，为建设资源节约型、环境友好型社会发挥积极的作用。
根据“国家科技支撑计划管理暂行办法”，制定本《指南》，现
发布如下：
附件：
1．“十一五”国家科技支撑计划重点项目“生活垃圾综合处理与资源化利用技术研究示范”课题申报要求
2．“十一五”国家科技支撑计划重点项目“生活垃圾综合处理与资源化利用技术研究示范”课题研究内容
3．申请文件编制
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附件1：
“十一五”国家科技支撑计划重点项目 “生活垃圾综合处理与资源化利用技术研究示范”
课题申报要求
一、申报条件
（一）申报单位的基本条件
1、在中华人民共和国境内注册，具有法人资格的企业（不包括外资企业及外资控股企业）或事业单位均可单独或联合申报，不接受个人申请。申报单位应具有承担相应国家级科研课题的综合能力，并有专门的科研管理部门，资产负债率低于2/3，无不良行政处罚或违法记录。
2、课题申报单位为具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研（设计）院所、高等院校等，对课题任务的完成及实施效果负责。企业承担或参与项目和课题的条件：（1）属行业龙头企业、企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等内资或内资控股企业；（2）企业技术需求与项目和课题的目标一致；（3）企业在相关任务领域具有领先的创新能力和技术基础；（4）企业承担的任务，在完成时有能力在本企业进行应用和转化；（5）有稳定的研发投入，常设企业技术开发机构或稳定的科研队伍和人才，能够为项目或课题实施提供任务书
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