调研报告
加强义务教育学校标准化建设，将使义务教育“择校热”降温，对义务教育均衡发展起到积极地推进作用。择校热究其根源是优质教育资源短缺所致。择校趋势从行政区域维度看是村、乡、县镇、市（州）、省会城市逐级上择，现在一些农村出现了“空校”，而县镇、城市又出现了严重的“大班额”现象，除与城镇化进程加快和农村义务教育适龄人口减少有关外，还与择校有直接关系。多数农村家庭宁愿花费大量的人力、财力到县镇租房陪读让孩子到优质学校读书，也不愿在家门口就读老师年龄大、课程开不全、教学质量低的非标准化学校。
（七）义务教育均衡发展的关键环节：切实加强专项督导
2009年11月6日国务委员刘延东同志在全国推进义务教育均衡发展经验交流会上的讲话中指出：要探索中国特色的现代督导制度，建立相对独立的教育督导机构，科学设置组织构架、职能权责、工作机制。要将义务教育整体水平、均衡发展、优质资源共享等评估检查结果，作为评价地方教育水平的重要指标，作为上级政府督导下级政府教育工作的重要内容，作为考核领导干部政绩的重要方面。[14]目前，我国已有25个省（区、市）包括新疆生产建设兵团在内，建立了督学责任区制度，形成了责任区督导工作机制。上海市于2008年3月18日成立了上海市教育督导事务中心，以实体机构创新教育行政执法体制，是迄今唯一的全国承担教育督导建议与教育行政处罚的实体机构，很值得借鉴。
《国务院意见》指出：“加强对义务教育均衡发展的督导评估工作，对县域内义务教育在教师、设备、图书、校舍等资源配置状况和校际在相应方面的差距进行重点评估。对地方政府在入学机会保障、投入保障、教师队伍保障以及缓解热点难点问题等方面进行综合评估。将县域公众满意度作为督导评估的重要内容。”
国家要建立义务教育均衡发展督导评估制度，研究制定义务教育均衡发展督导评估指标体系，完善义务教育均衡发展监督问责机制，切实加强对义务教育均衡发展的专项督导检查。对推进义务教育均衡发展过程中的热点难点问题及时督导，如，教育投入及使用问题专项督导；义务教育学校标准化建设专项督导；教育改革试点重大项目专项督导；义务教育学校择校问题专项督导；义务教育学校大班额问题专项督导；中小学生课业负担问题专项督导；中小学远程教育设备使用情况专项督导；进城务工人员随迁子女平等接受义务教育问题专项督导；中小学教师培训实效性专项督导等，做到督政与督学并举，知道督什么、怎么督、何时督，同时要建立对教育督导的督导检查制度，切实做到以督导促进义务教育均衡发展。
六、结语
义务教育是教育发展中的重中之重，均衡发展是义务教育的本质要求。义务
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调研报告
教育均衡发展关涉教育公平，关涉亿万家庭幸福，关涉国家和民族长远发展。义务教育均衡发展是一个复杂的、长期的、动态的发展过程，推进义务教育均衡发展是一项宏大的、系统的、艰苦的民生工程，需要尽政府之责、举全国之力、聚全民之智，一步一个脚印、永不停歇地努力。
参考文献：
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[5]张旺，郭喜永.城乡一体化背景下乡村义务教育学校布局调整问题研究［J］.教育探索，2011（11）.
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[8]温家宝.一定要把农村教育办得更好[EB/OL]. http://www.gov.cn/ldhd/2011-09/09/content_1943988.htm.
[9]翟博. 树立科学的教育均衡发展观［J］.教育研究，2008（1）.
[10]段海鹏. 当代美国基础教育的变革及其对我国的启示［J］.教学与管理，2011（3）. [11]日本公共教育费占GDP比例在经合组织中排名垫底[EB/OL]. http://www.edu.cn/hai_wai_464/20110914/t20110914_683383.shtml.
[12]李文英，史景轩.日本义务教育均衡发展的实现途径［J］.比较教育研究，2010（9）. [13]张燕军.从奥巴马政府修订NCLB法看美国教育均衡发展［J］.比较教育研究，2011（2）. [14]刘延东. 优化资源 促进公平 加快义务教育均衡发展［N］.中国教育报，2009-12-01.
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附 录
附录：
附录1 吉林省义务教育均衡发展调研问卷（教师）
尊敬的老师：
您好！我们是吉林省教育科学院的科研人员，想透过此问卷了解一线教师的相关情况及您对相关问题的认识，以便为我们研究县域义务教育均衡发展提供参考。本问卷仅供教育科研需要，采取不记名的方式进行，您提供的信息越真实，越有益于研究的科学性。诚挚感谢您的支持与合作！
填写说明： 请您在自己认为相符的选项上面打“√”。
有横线的地方请您将内容填写在横线上即可。
第一部分 基本信息
1. 您所在的学校是
(1)村小 (2) 乡（镇）中心校 (3)乡（镇）初中 (4)县城小学 (5)县城初中 2. 您的性别是
(1) 男 (2)女 3. 您属于哪个年龄段
(1) 30岁以下 (2) 31-35岁 (3) 36-40岁 (4) 41-45岁 (5) 46-50岁 (6) 50岁以上 4. 您属于哪个教龄段
(1) 1-5年 (2) 6-10年 (3) 11-15年 (4) 16-20年 (5) 21-25年 (6) 26-30年 (7) 30年以上 5. 您的职称是
(1)小学三级 (2)小学二级 (3)小学一级 (4)小学高级 (5)中学三级 (6)中学二级 (7)中学一级 (8) 中学高级 (9) 未评职称 6. 您的第一学历（原始学历）是
(1)初中 (2)高中 (3)中专（中师） (4)大专 (5)本科 (6)硕士 (7)博士 所学专业是 7. 您的最后学历（现在学历）是
(1)初中 (2)高中 (3)中专（中师） (4)大专 (5)本科 (6)硕士 (7)博士 所学专业是 8. 您最后学历的获得方式为
(1)全日制脱产学习 (2)函授 (3)自考 (4) 电大 (5)其他 9. 您所教的主要学科是 10. 如果您还兼职其他学科，请您详细一一列出：
11. 您平均的周课时数是 节
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附 录
12. 您是否为代课教师 (1)是 (2)否 13. 您是否为民转公教师 (1)是 (2)否
第二部分 调研问卷
一、单项选择题：
1.您对现在从事的工作
(1)不太满意 (2)基本满意 (3)满意 (4)非常满意 2.您现在的实际月收入大约是
(1) 1000元以下 (2) 1001-2000元 (3) 2001-2500元 (4) 2501-3000元 (5) 3001-4000元 (6) 4001-5000元 (7) 5001-6000元 (8) 6000元以上 3.你愿意从农村调往城市教学吗（乡村教师回答） 你愿意到农村学校支教吗（县城教师回答）
(1)不愿意 (2)愿意 (3)非常愿意 (4)看情况 4.近3年您在正式刊物上发表的论文有
(1)从未发表 (2)1-2篇 (3)3-4篇 (4) 4篇以上 5.您主持或参与过的课题研究中最高级别是
(1)没有参与过 (2)校级 (3)县（市）级 (4)市（州）级 (5)省级 (6) 国家级 6.您主持或参与过几项课题研究
(1)从未承担 (2) 1项 (3) 2项 (4) 3项 (5) 4项 (6) 5项及以上
7.您能否利用网络搜集、处理和有效运用多种课程资源进行教学
(1)不能，一点不会 (2)能，但需要指导 (3)能，没问题 8.除备课外您平均每天坚持读书学习的时间是
(1)几乎为0 (2) 0.5小时 (3) 1小时 (4) 1-2小时 (5) 2小时以上 9.学校是否经常组织业务学习和科研活动
(1)没这种想法 (2)从未组织 (3)有时组织 (4) 经常组织 10.您接受过的教师培训中最高级别是
(1)校级 (2)区（县）级 (3)市级 (4)省级 (5)国家级 11.近3年您参加过几次教师培训活动
(1)从未参加过 (2)1-2次 (3) 3-4次 (4)5次及以上 12.您认为教师培训明显提高了您的教育教学水平吗
(1)基本没有帮助 (2)不太明显 (3)比较明显 (4) 很明显 13.您经常主动写教学反思笔记吗
(1)没要求就不会写 (2)偶尔主动 (3) 有时主动写 (4)经常主动写 14.您经常运用多媒体技术进行教学吗
(1)不想用 (2)想用，但没条件 (3)会一点，但需要帮助 (4)有时用 (5)经常用 15.在课堂上对您授课提出不同意见的学生，您的处理方式是怎样的
(1)不予理睬 (2) 反感，课后处理 (3)反感，当堂处理
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