三、稳步推进高考改革
高考并非万恶之源,而是各种教育及社会矛盾的集合点。没有高考,竞争引发的各种矛盾和问题多数还照样存在,只是表现形式不同而已。高考的竞争、受高等教育机会的竞争归根到底是社会地位的竞争。高考竞争加剧,实际上是当今越来越激烈的社会竞争在教育和考试上的反映。不要以为只要废止了高考制度,许多教育问题就可以迎刃而解。若不以考试这种具有刚性标准的办法来竞争,就很可能用权力、金钱或关系来竞争。那么,应试的弊端解决了,其他恶性竞争的问题却浮现了。因此,我认为,如果高度重视甚至过度重视教育的文化传统没有改变,如果重人情与关系的社会氛围没有改变,如果诚信体系没有建立起来,高考制度就还有长期存在的必要。
当然,高考制度也必须与时俱进,不断改革。高考制度既受政治、经济、科技、文化传统等外部因素制约,又受教育思想、教育体制、管理制度、教育经费以及学科特点等内部因素的影响,并涉及到学生、家长、教师、中学、大学各方面的利益。因此高考改革具有相当大的难度,成为一项复杂的牵一发而动全身的系统工程。如何进一步推进高校招生考试制度改革,是关系到中国高等教育现代化、中华民族振兴的大问题。对于高考改革,社会各界,各行各业的人,任何家长、任何学生都可以发表看法,站在不同的立场和角度都可以谈出自己的道道。但作为决策者,则应站在全局的高度,选择一种能够照顾大多数人的利益,便于操作和易于规范的办法,选择一种弊端相对较少的选才方式。
目前我国的高校招生在主体高考机制之外,实际上也开辟了其它一些选拔渠道,比如,保送生制度、艺术体育类的招生,还有些特殊专业的单招、特长生等。但这些渠道在推行中问题较多,也有些就退了回去或有所收缩。例如保送途径,就存在有的中学送良不送优(优的留着要为学校考状元),还有的是送“官”不送“民”(子弟),特别是一些热门专业,除非有一些刚性指标,否则很难顶住压力。考生的平时成绩和平时表现都不是刚性的指标,有的甚至是可以更改的,标准也不一致,而最公平的竞争就是统一考试。
理想的招生考试制度,是使所有的高校挑选最合适的生源,使所有的学生选择最合适的高校,体现双向选择原则的制度。但考虑中国的现实国情,不可能很快建立理想的招生考试制度。教育决策要和文化背景相结合,高考改革应充分考虑文化因素的制约,才能使改革不
致引发更大的社会和教育问题。 不全面考虑中国国情,想简单移植外国的大学入学制度,可能会因水土不服而难以为继。只有在充分考虑包括传统文化在内的各种制约因素之后,高考改革才有可能顺利推行。
非新无以为进,非旧无以为守。由于高考改革相当敏感且影响重大,一方面,决策者应有“因时制宜”的强烈的改革意识,另一方面,又必须保持循序渐进的平稳心态。 不能翻来覆去,看到问题就想改,改了以后问题更大又倒退回去。特别是有的省的科目改革,在没有充分调研和深入探讨的基础上贸然进行改革,改得太快太频繁,令中学教学无所适从,对中学教育及师生会造成很大影响,不得不朝令夕改,走回头路。我认为,不研究高考的人往往是高考改革的激进派,研究高考的人往往是高考改革的稳健派。在目前的社会和文化环境下,高考改革应稳中求进。所谓稳中求进,并非不思进取,无所作为,而是指改革高考这样重要的制度,应该在全面研究和长远规划的基础上渐进地推行。作为教育主管部门,应鼓励积极探索科学可行的改革方案。只要有省市或高校愿意进行改革试点,就应允许其积极进行实验。若确有可行性,才能在更大范围内推广。
实践是检验真理的惟一标准,在高考改革方面也是如此。理论正确的不一定是可行的,只有实践可行的才是有效的。总体而言,中国高考的走势是朝多样化、多元化的方向发展,改变完全凭一张试卷检测所有层次、所有地区、所有类别的考试的大一统状况。对不同层次的高校区别对待,高端多元(自主选拔录取)、中间稳定(本科)、低端放开(高职高专等),形成一种科学、公正、合理、分层次、多元化的选拔人才的招生考试体系。只有积极稳步地推进高考改革,才能逐步建立起全国普通高校招生统一考试为主,与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合,政府宏观指导、调控,高校自主招生、自我约束,社会有效监督的高校招生考试制度。

