治建设，是解决“三农”问题的重要条件，也是国家长治久安的重中之重。
四 加强新农村法治环境建设的措施
（一）构建新农村法制机制
要将新农村建设纳入法治化的轨道，需要建立健全完备的农村法律体系。在建设社会主义新农村进程中，逐步建立健全完备的农村法律体系，是新农村法制建设的一项重要任务。要加快农村立法步伐，结合农村实际情况立法，将农村中习惯法资源价值考虑到农村立法中，制定出符合村民利益和特点的法律，与农村法治建设的进程相适应，使农村真正有切合实际的法律可以遵循。
（二）完善村民自治制度
农村社会的自我管理，就是村民自治，体现为民主管理。这是政治文明建设的重要内容，也是新农村建设的内在要求。加强法制建设，就是要扩大基层民主，完善村民自治，健全村务公开制度，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，在建设新农村新牧区中发挥积极性和主体作用。同时，基层政府特别是乡镇政府要转变职能，培育和发展各种新型社会化服务组织，不再以行政命令的手段干涉村民自治范围内的事务。
要实现新农村新牧区建设中民主管理，其中主要内容就是要真正落实村民自治，由村民通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，调动农民参与村务管理的积极性，解决好与农民切身利益密切相
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关的各项事务。
（三）严格农村行政执法
严格农村行政执法，树立农村各级干部对农村工作的服务和引导观念，要把依法行政作为各级领导干部的神圣职责，对侵害农民利益的行为要依法处理，树立良好的行政执法形象，让法律的公平正义深入到农民心中。第一，要加强农村司法。完善农村司法机构，加强乡镇法庭建设，保持司法独立，摆脱司法依附于农村行政的现状，第二，要加强执法队伍建设。农村执法队伍中高素质执法者相对缺少，要大力提高执法人员的政治素质和业务素质，从思想上提高执法者的高度负责精神，加强纪律作风建设，培养良好的职业道德，以达到严肃执法的目的。第三，要完善和强化农村法律监督机制，确保严格执法，公正执法。失去监督的权力必然产生腐败。要继续建立和健全有关制度，从根本上保证严肃、公正执法，加强农村执法监督工作，严肃纠正各种执法违法现象。在农村除上级领导机关对执法工作监督之外，应重视群众监督，执法单位要以多种形式主动接受群众监督。
（四）广泛深入开展农村普法教育
法制宣传教育工作要继续坚持服务大局的工作理念，紧紧围绕党和国家建设社会主义新农村的一系列方针政策和农村改革发展稳定的实际，积极开展针对农村、农民的法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强农村广大干部群众的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展以农业生产、农村市场经济为重点的法律法规的宣传，进一步促进农村市场经济法律秩序的健全；大力开
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展以维护农村社会稳定为内容的法律法规的宣传，积极引导广大农民群众依法行使权利，依法履行义务；进一步推进农村基层民主法治建设，动员和激励广大农民群众依法积极投身社会主义新农村建设，动员和激励社会各方面依法积极支持、参与和服务新农村建设，促进人人关注新农村建设、人人支持新农村建设、人人参与新农村建设、依法进行新农村建设良好局面的形成，为建设社会主义新农村营造浓厚的法治氛围。
结束语
总之，社会主义新农村建设是一项艰巨繁重的长期任务，也是我国发展史上一件具有伟大历史意义的事情。新农村建设的法治保障必将有力地推动新农村建设的进程，我们务必要认识到：只有加强农村法治建设，才能推进农村物质文明又好又快发展，丰富农村精神文明建设，强化农村政治文明建设。在加强农村法治建设中，必须把握好以下工作重点。即：加强农村法制宣传教育，以全面提高农村干部群众的守法意识和用法水平；深入开展依法治村工作，把依法治村工作深入持久地开展下去；健全完善农村民主政治，实现村民自治，民主管理。加强农村法治建设，要把农村法治建设与农村经济建设紧密结合，与农村文化事业建设紧密结合，与农村社会稳定工作紧密结合起来。加强农村法制建设，要把工作重点放在提高农村干群法律意识和法治素质，提高农村整体法治水平上来，用法治手段解决农村稳定存在的各种问题，以确保农村繁荣稳定，确保社会主义新农村建设健康、顺利进行。
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只要广大干部群众团结一心，坚持不懈地努力奋斗，农村法制建设就能不断取得扎扎实实的成效，新农村建设的美好目标也一定能够实现。
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参考文献
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（5）石泰峰 《社会主义法治论纲 》－ 北京： 中共中央党校
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