赛迪顾问-电子信息产业技术创新环境研究 - 图文

2026/1/27 12:06:54

和大唐为代表的我国企业同时提前介入3G研发,使我国企业在基带芯片领域的话语权不断增加。与此同时,半导体制造工艺的提升促进着基带芯片朝着“三高两低”的方向发展,也为我国的TD-SCDMA产业发展推波助澜。在集成电路领域,我国IC设计企业在中低端芯片技术领域已经具有一定的竞争优势,并取得了一定成果。我国流片制造企业主要有中芯国际、上海宏力、上海华虹、和舰科技、上海贝岭等。

1.2.3 投融资环境

资金的提供是创新成功的必要条件。各国的产业创新的主要资金大多来源于政府,而同时各种民间风险投资也起到了重要作用。例如,组建一条集成电路生产线需要耗资几十亿甚至上百亿元,而新建一条液晶面板的生产线需要70亿元左右的投资。如此巨大的投入强度仅靠一个企业或几个企业的财力是难以实现的,需要政府的支持和多方的投资。例如,以技术立国的韩国在1983年制定的《半导体产业培育计划》,明确了在1983—1986年投资2600亿韩元以建立半导体生产基地,并在1986年制定了《面向2000年科学技术长期计划》,包括在计算机、软件、半导体、通信等信息技术开发方向的投资计划;美国政府则在明确重点投资领域的同时以大量商业合同的方式,向企业直接投入研发经费,美国政府在2006财年的研发预算为1320亿美元,其中1/3通过商业合同形式直接支付给企业。

目前,中国的创新投资主要通过政府以科技计划的形式投向企业或研究院所,并且,在排除国防的科研投资之后,相较于发达国家,中国政府对创新活动投入的研发经费的比例较高(见图1)。

图1 政府研发经费的国际比较

数据来源:www.cciddata.com整理

除了政府投资,其他多种渠道的融资方式也为技术创新提供资金来源。例如在美国,各种基金会就有四万个左右,各种基金会资金渠道众多,资助形式灵活,对科技的发展也起到较大的促进作用。美国百家以上的银行都成立有风险投资公司,州政府也成立有半官方的风险投资公司。此外,企业也可以通过上市融资,发行股票、出让企业股权、提供期权、特许经营权转让等多种融资形式来拓宽筹资渠道。

1.2.4 人才环境

随着知识经济的迅猛发展,各国之间的竞争愈演愈烈。无论是综合国力的竞争,还是国际地位的竞争,其背后都是人才资源的竞争。美国之所以能成为世界头号创新强国,靠的就是来自全球各地的高层次人才的支撑。目前,经济全球化带动人才在世界范围内自由流动,因此,更需要打造良好的环境培育人才、留住人才。下面,我们主要从开发人才、吸引人才和留住人才三个环节描述人才环境。

在人才开发的环境方面,为培养创新人才,各国政府都制定了各种人才开发与培养计划。如美国国家科学基金会设立了“总统青年研究奖”,每年颁发200个名额,将最优秀的人才吸引到国家急需的科学和工程领域中来;美国在200多所大学中建有1000多个各种类型的大学与工业界的合作研究中心,研究经费主要来自政府和工业界,这些研究中心为大学与工业界的科技创新人才提供了合作研究与创新的舞台。日本政府也推出了如“240万科技人才综合推进计划”、“21

世纪卓越研究基地计划”、“科学技术人才培养综合计划”等一系列人才培育计划,旨在培养出大量国家需要的世界顶尖创新人才。韩国政府通过科学技术教育体系改革,把创造性人才培养作为科学技术教育的目标,以培养科技后备军,通过提高大学科研质量和制定以研究为导向的研究生培养计划,来扩大高级科技人才培养,促进科技人才结构的提高。

由于人才具有流动性,打造能够吸引人才的创新环境更显重要。吸引世界各地的人才到本国聚集是各国政府和企业孜孜以求的目标。如2002年英国实施一项“高技能移民计划”(HSMP),专门用于吸引高层次海外人才。美国以政府或者民间基金会的高额奖学金等为手段吸引世界名校学生和学者赴美求学或做访问学者;重金聘用甚至高价收买有较强科技创新能力的人才;美国的许多科研项目和尖端技术领域的研究都是由外来科技创新人才主持完成的。日本通过制定《外国科技人员招聘制度》等法规,大大增加对外国专家的吸纳限额。

合理良性的人才流动有利于知识技术的传播,但是过频的人才流动则会造成国家和企业的人才流失,因此如何留住人才成为国家和企业关心的问题。即使像美国这样的科技大国,也面临着人才流失的危险,美国宇航局局长格里芬在2008年表示,“美国工程学士学位的数量在过去20年间也跌了20%,并且其中还有许多学位是外国留学生取得的,他们中的不少人学成后返回祖国。??过去10年间,在美国大学获得工程硕士学位的美国人减少了34%,三分之二的工程硕士学位被外国留学生获取”。可见,建立留住优秀人才的工作环境非常重要,优厚的待遇、宽容的文化、自由的工作氛围这些都能够刺激并保护创新人才的积极性。就像美国的许多高技术公司为科技创新人才配备先进的实验设备,提供充足的科研经费及后勤保障,使他们没有后顾之忧,不少高科技公司实行弹性工作制度,科技创新人才甚至可以在家里上班。

1.2.5 市场环境

市场是一个含义非常广泛的概念,它既可以指商品和劳务的交易场所,也可以指一系列配置社会资源的经济规则,如市场经济。在分析创新活动的市场环境时,我们应用“市场”的第二种解释。技术创新的市场环境主要有两个特点:不确定性和竞争性。

可以说创新活动从始至终都离不开市场,最初的创意来自于对市场需求的调研,中间生产需要的各种原材料、物料也来自于市场,最终生产出的产品也需要到市场上销售以实现其价值。首先,市场需求为技术创新提供了起点,而创新产品必须满足市场的需求,才能在市场中取得成功。而市场的不确定性为创新活动的成功增加了难度。市场的不确定性主要是指市场需求不易把握,以及如何将这些特征融入创新过程之中。特别是当出现根本性创新时,找不到市场方向。例如计算机刚出现时,有人估计全美国只有几十台的需求,如今看来,显然这一判断是错误的。市场的不确定性还包括:当一种创新产品推向市场时,是否能向用户提供更大的满足,用户是否接受,如何让用户尽快地接受,以及如何使创新向其它领域扩散等。当存在创新竞争者时,市场的不确定性还包括创新企业能否在市场竞争中战胜对手。一般来说,市场的需求越明确,创新成功的风险越小。例如,2008年北京奥运会的召开,对消费类电子产品如液晶电视、数码相机、RFID(射频识别技术)应用及导航产品等需求都有所上升,再加上正式启动3G、数字电视等市场,都对国内半导体行业的创新和生产有明显的促进作用。

国外的产品我们可以很快模仿过来,但是经济环境却不是一天两天打造出来的,一个自由公平竞争的市场经济环境能给创新提供良性的发展空间。在计划经济下,国家常常是选择一个企业或科研单位进行专项开发研究,这种做法虽然能减少重复性的创新,但会造成创新单位无竞争压力。而且,若创新不成功,便会大大推迟创新时间。而在市场经济中,企业创新是企业自发自主的行为,企业常为某一产品进行平行的竞争性的研究开发,多家企业同时从事相关创新,有助于尽快找到创新的捷径,并且可以形成一个竞争性的环境。所以,市场不是消除单个企业创新的不确定性,而是从总体而言消除了创新不确定给整个系统带来的影响,使系统内新的速度提高了。

1.3 技术创新环境是电子信息产业技术创新的平台

创新活动需要依托一定的创新平台才能完成,企业是创新活动的主体,企业所处的创新环境构成了创新的平台。现代科技发展史证明,对战略性、关键性技术的创新,没有对技术创新平台的有效组织和宏观管理是不行的。美国曼哈顿、阿波罗及B-2战略轰炸机计划的成功,都是美国国家参与技术创新平台组织与管理的结果。我国“两弹一星”的研制,及当前秦山核电、神舟载人航天的创新,


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