在全县“领导包项、干部驻企”工作动员会上的讲话
赵洪君
（2009年7月29日）
同志们：
今天会议的主要任务是，深入推进招商引资县级领导包扶大项目工作，全面动员和部署今年的“百名机关干部进企业，帮强助壮促发展”活动，统一思想，明确目标，形成合力，努力推动我县发展环境进一步优化，机关作风和干部作风进一步改进，企业发展进一步加快，各项工作水平进一步提升。下面，我就开展好本次活动讲三点意见：
一、充分认识开展“领导包项、干部驻企”活动的重大意义
开展“领导包项、干部驻企”活动是县委、县政府深入学习实践科学发展观活动的一个具体行动，是针对县域经济发展现状作出的一项重大决策，充分体现了县委、县政府积极应对全球性金融危机的挑战，努力实现又好又快、更好更快发展的勇气和决心，体现了县委、县政府与
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企业同呼吸、共命运的责任意识。开展此项活动主要是基于以下几点考虑：
第一，开展“领导包项、干部驻企”活动是加快发展的需要。项目是经济工作的核心，大项目是经济社会发展的火车头。企业是社会财富创造的主体，是推动县域经济快速发展的决定性因素。因此，要加快发展就必须有大项目、大企业的支撑。由于受交通、区位等不利因素的制约，我县经济发展虽然在近年速度有所加快，但总量小，产业化程度不高，工业经济增长缓慢，尤其缺乏重大战略型项目牵引，经济增长乏力的状况仍然没有从根本上改变。同时，周边县市竞相发展的态势逼人，纷纷出台新思路、新举措，都在抢抓机遇，引资上项，积极寻求经济发展新的增长点。从上半年全市十县（市）主要经济指标完成情况排行榜看，我县第二三产业、规模以上工业增加值、固定资产投资等增幅均处于中下游位次。我们当前所处的形势，就如逆水行舟，不进则退，慢进也退。差距催生危机意识、增强发展动力，我们要树立快发展则生、中发展则退、慢发展则衰的理念，审时度势，采取有效措施，通过领导包扶项目、干部进驻企业，全力推动项目建设和企业
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提质增效，启动县域经济发展的发动机，促进全县经济社会实现跨越式发展。
第二，开展“领导包项、干部驻企”活动是改善经济发展环境的需要。我县经济发展环境总体是好的，但也存在不和谐的因素，个别干部吃拿卡要、推诿扯皮、“中梗阻”的现象仍然一定程度地存在，个别职能部门本位主义严重，为了部门利益甚至个人利益违规执法、乱作为，一些职能部门和工作人员管罚观念浓重，服务意识淡薄，办事效率低下，给企业发展带来了一定影响。我们开展“领导包项、干部驻企”活动除帮助企业解决生产中遇到的实际困难外，对乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚款等现象，要支持企业坚决抵制；对有关职能部门或工作人员不作为、慢作为、乱作为的要及时向县委或纪检监察部门反映，严肃查处阻碍县域经济发展的部门和当事人，切实改善经济发展环境。
第三，开展“领导包项、干部驻企”活动是改善干部工作作风的需要。这次开展的“领导包项、干部驻企”活动，是借鉴“千名干部进农家，服务农民促发展”活动的成功经验，切实改善工作作风的重要举措。在新形势下，
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我们的一些部门、一些干部把我党多年形成的好传统、好作风淡忘了，深入群众、深入基层、深入实践的少了，浮在上面、纸上谈兵、坐而论道的多了。不能面对困难和矛盾，不能解决实际问题，习惯于“绕道走”，习惯于说大话、讲空话、讲套话。我们就是要通过这次活动，为我们的部门和干部创造一个载体，搭建一个平台，让我们的干部深入下去，深入到群众当中，深入到生产第一线，人人肩上有担子，人人心中有责任。通过领导包项目和干部驻企业，把服务触角延伸到企业、延伸到末端，实现从被动服务向主动服务、上门服务的转变，使各级干部把更多精力集中到项目建设和服务企业上来，切实提高服务意识和服务水平。
二、要明确“领导包项、干部驻企”活动的重点内容 开展“领导包项、干部驻企”工作的目标是：通过重点产业大项目的推进和党政机关干部下基层、进企业,帮助企业解决生产经营中的实际困难，力争全年引进到位资金10亿元以上，全口径工业总产值增幅不低于17%，全口径工业增加值增幅不低于16%；利税增幅不低于10%；利润增幅不低于10%；工业投资同比增幅不低于30%。围绕
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