《徐州市“十二五”建筑节能规划》的通知 徐建发〔2012〕99号

2026/1/26 20:17:36

4.既有建筑节能改造

“十一五”期间,组织开展了对建院小区、碧螺山庄住宅小区等居住建筑和市区83栋公共建筑的能耗调查。调研表明,我市既有建筑在围护结构(外墙、屋面、门窗)及用能设备(空调、热水)方面有较大的节能改造潜力。结合沿街建筑外立面改造工程、老旧小区环境整治工程对部分建筑外墙、屋面、外窗进行改造,累计完成既有居住建筑节能改造3万平方米、公共建筑节能改造4.5万平方米。

5.可再生能源推广应用

我市把可再生能源利用作为建筑节能的一项重要措施,组织开展相关科研课题研究,实施试点示范工程,推动了太阳能光热、太阳能光电、浅层地能等可再生能源的建筑应用。

太阳能光热方面,徐州市在2006年就下发了《关于在我市新建住宅小区推广使用太阳能热水系统的通知》(徐建发〔2006〕119号),要求自2007年1月1日起,市区具备太阳能集热条件的新建十二层以下住宅建筑,建设单位应当为全体住户配置太阳能热水系统。

太阳能光电方面,徐州协鑫光伏电力有限公司贾汪区青山泉20兆瓦光伏电站已并网发电运行。财政部、住建部第一批太阳能光电建筑应用示范工程,即中国矿业大学徐州南湖校区0.5兆瓦并网式光伏发电系统项目也已顺利完成并网发电。

浅层地能方面,东北大酒店、金驹物流园、东方美地三期等一大批项目中应用了地(水)源热泵空调系统,发挥了良好的示范带

动作用。 “十一五”期间,新增太阳能热水建筑应用面积2678.41万平方米,太阳能光伏电站20兆瓦,太阳能光电建筑应用0.5兆瓦,地(水)源热泵系统建筑应用20.47万平方米。 6.建筑节能示范工程 “十一五”期间,我市积极组织实施各类建筑节能示范工程。 序获批 号 年度 1 2009 项目类别 国家级太阳能光电建筑应用示范项目 省建设领域科技示范工程(居住2 2007 建筑节能65%示范) (低能耗建筑示范) 3 4 2007 2008 省建设领域科技示范工程(村庄江苏沛县七堡村环境人居环境治理综合研究与示范) (太阳能推广项目) 省级建筑节能专项引导资金项目5 2009 (可再生能源建筑应用示范和低能耗建筑示范) 省级建筑节能专项引导资金项目6 2009 (可再生能源建筑应用示范和低徐州东北大酒店 能耗建筑示范) 省级建筑节能专项引导资金项目7 2009 (可再生能源建筑应用示范和低沛县华佗医院 能耗建筑示范) 8 9 2010 2010 省级建筑节能专项引导资金项目江苏徐州区域性灭火(可再生能源和低能耗) (可再生能源和低能耗) 救援应急中心 院 省级建筑节能专项引导资金项目沛县人民医院新城分正在实施 正在实施 已验收 已验收 治理工程 中心 徐州市建设局新城区办公楼 省级建筑节能专项引导资金项目徐州市建设工程交易已完成 已竣工 徐州市阿尔卡迪亚小2008 省级建筑节能专项引导资金项目区 已验收 项目名称 中国矿业大学徐州南湖校区0.5兆瓦并网式光伏发电系统 已验收 实施 进度 已竣工 7.城市集中供暖

我市属于寒冷地区,冬季城市集中供暖系统能耗较大,其系统的优化改造及供热计量改革是我市节能工作的一大重点。徐州市区现有热力生产企业9家,热力经营企业1家,供热管线总长约230公里,总供气能力为1540t/h,集中供暖小区235个,约7万户,占城市人口的六分之一,工业用户390家,供热总面积达990万平方米,年供气量约300万吨。自2006年以来,2/3的新建住宅安装了分户计量表,但大多在使用2年左右停用,目前90%以上的住宅按面积收费。 8.宣传培训

“十一五”期间,我市十分重视建筑节能的宣传培训工作。充分利用新闻媒体进行宣传报道,广泛宣传建筑节能的重要性,增强公众节能意识,提高各有关部门单位贯彻建筑节能标准的自觉性。多次组织建筑节能知识、节能产品、节能技术大型宣传活动,接受百姓咨询,发放建筑节能宣传册2000余册。定期组织管理和技术人员开展建筑节能设计标准、施工验收标准的培训,提高对建筑节能材料和设备的熟悉程度以及对建筑节能技术的掌握水平。先后举办了针对《外墙外保温工程技术规程》、《民用建筑节能工程施工质量验收规程》、《水泥基复合保温砂浆建筑保温系统技术规程》、《住宅工程质量通病控制标准》等标准规程的培训,共计培训设计单位建筑设计人员、建设单位项目负责人、施工单位项目经理及技术负责人、监理单位监理工程师2000多人次。

(三)存在的问题

1.部分地区主管部门和工程参建各方节能意识不到位,主动节能意识不强,执行节能标准的积极性与国家的要求和节能形势有一定差距。

2.建筑节能工作领导小组的工作开展还未制度化、规范化,政府相关部门未能形成管理合力。县(市)、区建设行政主管部门没有专门的节能管理机构,各项政策制度的落实不到位。

3.建筑节能相关环节发展不平衡。设计环节和施工图审查环节监管力度较强,而方案审批、施工验收、销售等环节的监管力度比较薄弱。新建建筑执行节能标准力度大,而既有建筑节能改造和节能运行监管体系建设还处于起步阶段,工作经验少。

4.建筑节能相关政策不够完善,没有落实市级配套资金,建筑节能激励与奖惩机制尚未有效建立。

5.可再生能源建筑应用总体上仍处于起步阶段,与我市丰富的资源相比有很大的差距。绿色建筑因其建造成本较高,受地方经济影响,发展较为滞后。

6.既有建筑节能改造尚未全面启动。

7.我市属非强制性供暖城市,在推行集中供暖的政策和法规建设上还存在着许多问题,计量表容易损坏,计量不准确,热价不合理,矛盾较多。

8.农村建筑节能工作有待推进。随着农村生活水平的不断改善,使用商品能源的总量将不断增加,需采取措施,提高农村建筑用能水平和室内热舒适性,改善室内环境,引导农村用能结构科学合理


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