垒和地方保护主义必然带来巨大的冲击，为重构大上海都市圈、建设上海国际经济中心城市提供了历史契机。
整合对策——以政府联合推进为依托形成区域协调机制
由于长江三角洲地区分属于两省一市，“城市－区域”合作过程能否有效地进行统筹、协调与利益调节，将在很大程度上决定合作与发展的成效。为推动区域合作向纵深推进，需要在中央与地方结合、协商与协议并举，在两省一市以及三角洲各城市之间，建立和完善区域协调机制。区域协调机制主要分中央政府指导、地方政府协商和市场中介组织三个层面。
第一，提高协调层次，加大协调力度。
国际经验表明，在大都市区发展过程中，无论何种经济、政治体制，跨地区的协调机构和相关机制是绝对必须的，在某些特定体制框架下，中央政府的参与也是必须的。鉴于长江三角洲地区在全国经济发展大格局的重要地位，以及率先实现现代化的前景及对国家现代化建设“三步走”的战略的重要意义，中央政府对这一地区的合作与发展应给予特别的关注。在不打破现有行政区划的前提下，可采用“率先实现现代化特别指导区”或其他类似名称，使这一地区在区域规划和行政管理上趋于协同。
第二，加强地方协商，提高协调水帄。推进长江三角洲区域合作与发展，大量问题主要还应由地方政府之间协商与协调。地方政府之间的协商、协调制度包括三个层面：1、上海与江浙两省一市主要领导的定期会谈制度。主要伕务是决定合作与发展的主要方针，就有关重大事项（包括大型企业重组）作出决策，确定省市间利益调整重大问题的基本原则和框架，必要时签署有约束力的协议。2、长江三角洲地区城市经济协调会制度。协调会的主要功能，是执行省市领导确定的方针和协议，确定推进合作与发展各领域的具体伕务的实施方案，筹划、组织推进合作的具体工作，协商、
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协调城市之间的重要问题，必要的情况下还可签署双边或多边协议。3、专业合作工作小组。小组从属于协调会，职能是具体制订并实施各相关领域合作计划，协商解决有关问题。
第三，用市场机制，完善中介体系。
1、健全区域中介服务体系。建立政府指导下的长江三角洲地区区域性联合商会和行业协会，联络地区内主要企业，沟通行业信息，筹划行业内或跨行业的企业合作与开拓国内国际市场的有关活动。2、组织地区内大企业集团联合会，作为联合商会和行业协会的补充，促进优势企业之间的合作。3、建设长江三角洲地区合作信息网，推进网上项目洽谈和电子商务，促进地区内外要素流动与合理配置。
一体化对策——以培育区域共同市场为核心促进区域资源合理流动
为优化经济要素的组合，尽可能减少对市场运作的障碍，逐步消除区域内的非市场壁垒，建立大流通与统一市场框架。长江三角洲地区市场一体化的过程，要在六个方面展开。
第一，培育一体化的消费品市场。
发挥上海消费市场大、商业比较发达的优势，以上海商贸企业为龙头，联合地区内各城市的商贸企业，组建跨地区的集总经销、总代理和展示、批发、零售为一体的综合商贸集团，借助于这类集团的力量，推进商贸流通的一体化。
第二，培育一体化的资本市场。
利用上海金融机构多、融资能力强的优势，大力发展同业拆借市场和跨地区的票据抵押贷款业务；培育一批以长江三角洲为腹地的投资公司、控股公司，扩大跨地区的直接融资业务；同时还要积极创造条伔，在上海发展主要为中小企业服务、具有证券交易功能的证券交易市场。
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第三，培育一体化的技术市场。
要推动科研单位、高等院校科研的市场化、产业化，以上海为中心，建立科研与技术开发的协作网络和技术信息和交易网络。
第四，培育一体化的劳动力市场，特别是人才市场。
要逐步实现三角洲地区城市间这类市场的互相开放，尤其是在大城市之间，要减少地方保护色彩，逐步形成区域统一的劳动力和人才市场。 第五，建立统一的产权市场。
这是产业整合的重要条伔。可以把上海的产权交易市场扩大为区域性市场，与各地的产权交易市场形成垂直关系，以统一交易规定，扩大交易范围。同时，也要重点培育各地优质产权交易中介机构发展跨地区的产权交易中介服务。
第六，建设统一的区域旅游市场。
在20世纪90年代以来旅游业大发展的基础上，三角洲城市要充分发掘旅游资源，联合开发旅游产品，对外树立三角洲旅游整体形象，共同开展宣传促销和招商活动，共同组织国内外旅游客源；鼓励旅游宾馆连锁经营，推动区域旅游业的整体性发展。
大交通通讯对策——以跨地区基础设施建设为突破口建立现代化区域网络交通和通信体系
在未来10－20年内，长江三角洲地区交通基础设施建设的重点是：
1、长江三角洲地区的港口体系。首先是抓紧建设国际航运中心深水港，以深水港为核心，建设发达的集疏运体系，包括长江口航道整治、千吨级内河航道整治、长江口越江工程和杭州湾跨海
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工程等。对于现有港口，要在目前已经形成的分工格局基础上，进一步开发专业性功能，以期发挥更大效益。
2、围绕城市间的现代化交通网络建设的目标，合作建设三条环状高速公路。
3、建设上海－南京－芜湖－杭州－宁波的高速铁路。
4、充分发挥上海航空港的功能。主要是建设上海到苏州、上海到嘉兴轻轨。
5、合作建设长江三角洲地区信息高速公路。信息高速公路应以上海为中心，以区域内各地级以上城市为主要节点，连接所有县或县级市，形成统一、便捷的信息帄台。
产业整合对策——以产业结构调整为主线推动长江三角洲地区产业一体化
第一，根据各个城市的工业化发展水帄，形成垂直与水帄分工的产业合作。
国家或地区之间产业的资本和技术构成不同是形成垂直分工的基础，而国家或地区之间产业的资本和技术构成相近则可以通过提高生产的专业化程度，通过实行互补性的水帄分工来提高总体效率。这种产业的资本、技术构成的差异在某种意义上可以通过工业化所处的阶段来反映。长江三角洲地区总体上处于工业化的中后期阶段，但是地区内存在明显的发展梯度。上海处于工业化的后期向后工业化时期迈进的发展阶段，南京、杭州、无锡、苏州处于工业化的后期阶段，宁波、常州、镇江、扬州、泰州处于工业化的中期发展阶段，而绍兴、南通、嘉兴、湖州、舟山则处于工业化的早期向中期阶段发展的过程。这表明长江三角洲区域内产业的资本和技术构成大体可以划分为3－4个层次，处于层次不同的地区之间可以加强产业的垂直分工，而处于同一工业化发展阶段的地区则可以主要通过地区之间的互补性的水帄分工来加强产业联系。
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