书和纳税通知书同时到户的办法，将粮食直补资金直接抵缴当年农业税及附加，但不准抵缴收费和税费尾欠。就是当年的农业税可以抵交，但是不能抵交收费和税费尾欠，当然2005年取消农业税之后，补贴资金要全部发放到农民手中。江苏省还规定，以全部免征农业税的地区，由乡镇财政所负责通过纳税大厅定时定点发放现金、存款等办法，直接对补到农户，不准乡村干部代领代发直接补贴资金，就是代领代发直补资金。
（四）关于农民领取补贴资金的程序
粮食直接补贴资金兑付工作由乡镇财政所承担，每年的年初向农民发放《粮食补贴通知书》，应该是享受多少补贴，补贴的面积是多少等等。农民凭通知书到乡镇财政所领取补贴或抵扣农业税，不允许集体代领，就是你自己去，不能允许村集体或者是其他的集体组织代你去领。不能用补贴资金抵扣各种收费或者债务，就是你欠了哪个地方的钱或者债务，你不能抵扣，必须要把资金直接发到农民手上。
（五）关于兑现期限
国家规定当年的直补资金，要尽可能在春播之前兑付一部分，全部的补贴资金应该在上半年基本兑现到农户，坚决杜绝截留、挤占、挪用补贴资金现象的发生。
三、良种补贴政策
为了促进农业结构战略性调整，优化农业生产布局，增加农民收入，提升农产品的竞争力，我国从2002年开始，组织实施良种推广补贴项目，良种就是优良的品种，就是种子。
2002年中央财政投入1亿元，用于高油大豆良种推广补贴。良种推广示范面积是1000万亩，每一亩补贴10元。
2003年继续实施高油大豆良种推广补贴项目，面积增加到2000万亩，同时实施优质专用小麦良种补贴，1000万亩，每亩补贴10元，补贴资金高油大豆是2亿元，优质专用小麦是1亿元，总共是3亿元。
2004年，良种补贴进一步扩大到小麦、大豆、水稻、玉米四个品种，四个大众粮食作物都有补贴。大豆补贴是1000万亩，每亩补贴10元，主要集中在东北三省及内蒙等省市；
小麦补贴是1000万亩，每亩也是补贴10元，主要集中在黄淮海地区，比方说河北、山东、河南、安徽、江苏、黑龙江等等地方；玉米补贴是1000万亩，每亩也是补贴10元，主要集中在黄淮海地区；优质水稻补贴范围是黑龙江、吉林、辽宁、湖南、湖北、江西、安徽等七个省，原则上早稻每亩是补贴10元，南方的一级稻和东北的粳稻每亩是补贴15元。这个补贴是根据种植面积据实补贴，就是你种了多少水稻，就根据补贴标准给你多少，没有面积的控制。2004年四个品种的良种补贴累计金额达到28.5亿元。
2005年国家继续实施良种推广补贴项目，进一步支持粮食主产区农民，种植优质专用粮食品种，提高种粮效益，良种推广补贴项目，重点安排在三个粮食主产省，兼顾非主产省的主产区，继续安排优质专用小麦，每亩补贴10元，共10亿元，比2004年增加了9亿元，2004年专用玉米是1000万亩，每亩补贴10元，共1亿元，高油大豆达到1000万亩，每亩补贴10元，共1亿元。这样2005年四大粮食作物优良品种的补贴投入规模，将不低于37.5亿元，水稻还是像去年一样，据实补贴，小麦重点是补贴优质强筋和弱筋品种，兼顾优质高中筋和中筋品种，玉米重点补贴青熟玉米，大豆继续补贴高油品种。
2005年国家继续对黑龙江、辽宁、吉林、江西、安徽、湖北、湖南等七个省，以水稻种植实际面积给予补贴。还是早稻每亩补贴10元，中稻以及东北的粳稻每亩补贴15元，晚稻补贴7元。所谓晚稻就是早稻插了之后，再重新插的晚稻。玉米良种补贴，在东北三省和内蒙古等八个省区市实施，大豆良种补贴是在东北三省和内蒙古省市实施，小麦良种补贴在河南、河北等11个省份实施。
目前，农业部和财政部已经制定了补贴方案，资金很快就会下达到有关省份。良种补贴的方式，由地方农业部门通过招投标，确定供种的单位，根据品种、种子的数量和质量、价格等作为主要的标底进行投标。种子补贴既可以通过供种单位补贴及以体现补贴后的优惠价格将良种直销给农户，也可直补到农户，项目资金使用，必须遵循“政策公开、农民受益、合同管理、专款专用”的原则，各地要加强对良种补贴资金的管理，严格控制种子价格，确保补贴资金按时发放到农民手中。
四、农机具购置补贴政策
从“九五”计划开始，针对全国大型拖拉机日益老化，保有量不断减少，农民生产能力不断削弱地现象，特别是由于减少了大型拖拉机，深耕深翻土地造成的东北三省出现土壤板结，土质退化等问题，为了稳定提高农业生产能力的水平，在总结前几年农机具更新的基础上，1998年至2000年的三年间，中国财政每年投入了两千万元，在黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、内蒙古和新疆等七个省区，实施大中型拖拉机及配套农具更新补贴项目。
2001年2002年为了适应我国农业结构的需要，完善和优化农业机械化发展的结构，中央财政设立了“农业机械装备结构调整补助经费”，资金规模仍为每年两千万元，补助范围在原来七个省的基础上增加了陕西和湖北两个省。
2003年结合优势农产品区域布局规划，原项目更名为“新型农机具购置补贴项目”，按照其中资金突出重点的原则，重点补贴南方水稻主产省的水稻栽插收获机械，北方牧业大省的牧草收获机械及饲草料加工机械，以及部分地区的玉米收获机械，油菜收获机械。补贴范围也由原来的九个省扩大到11个省，增加了湖南和重庆两个省市，中央财政投资规模保持了上年的两千万的水平。
中央2004年的1号文件提出，要提高农业机械化的水平，对农民个人农场职工，农业机械专业户和直接从事农业生产的农机服务组织，购置和更新大型农机具给予一定的补贴。2004年中央财政决定安排七千万元，这个其中有三千万元是用于农垦职工更新大型农机的，就是农区是四千万元，对农民购置大型农机具给予一定的补贴，补贴范围包括河北、内蒙等16个省区的66个县，可能有的农民朋友已经享受到这部分政策了，就是在购买农机具的时候，国家给予一定的补贴。
2005年农机具购置补贴，中央财政共安排资金3亿元（其中三个直属垦区5000万元），比上年增加2.3亿元。目前农业部和财政部已经制定并下发了农机具购置补贴管理办法，确定2005年农机具购置补贴共安排500个县，项目实施方案已经由财政部农业部下达到地方，各省也正在组织项目的申报，资金很快就会下达。在掌握这项政策的时候，要把握以下几点：
（一）关于补贴机具
1补贴机具主要是小麦、水稻、玉米、大豆，四大粮食作物所需要的用机，像拖拉机、顺风机、免耕精良播种机、水稻插秧机、收获机、秸秆综合利用机等。每个省具体补贴的机具由各省区市决定。
（二）关于补贴标准
到底每一台机器补多少钱呢，中央财政资金按不超过机具单价的30%，最高补贴额不超过3万元来补贴。具体的补贴标准也是由各省根据本地的实际情况来决定。
（三）关于补贴办法
按照“公开、公正、农民直接受益”的原则，补贴办法实行“五制”：（1）购买实行招投标制。购买农机具要实行公开投标，确定适合当地条件的农机具型号、价格和供应厂商。（2）补贴实行集中支付制。购机的时候，农民只缴纳补贴后的价格差即可，由供货方提供数据发票。（3）受益实行公示制。对享受补贴的农民的名单，购置的机型、补贴的金额等，在县或者乡镇进行张榜公布，接受群众的监督。（4）管理实行监督制。县级农机主管部门对补贴机具进行核对、登记、编号，建立购机补贴档案，并在机具作出国补的统一标记。（5）成效实行考核制。农业部对农机购置补贴的项目，进行跟踪、访问，确保补贴资金百分之百补贴到农民手中。
（四）关于申请程序
（1）农民申请。填写申请表，向乡镇农机部门提出申请。（2）张榜公示。县级农机部门确定购机者的型号和数量，在县级部门进行公示。（3）签订购机补贴合同。县级农机部门与购机者签订购机补贴合同。（4）农民差价购机。县级农机主管部门负责组织购机补贴。
五、对重点粮食品种实行最低收购价格制度
2004年国家全面开放粮食收购市场和价格，充分发挥市场配置粮食资源的基础性作用，为了加强对粮食的宏观调控，保护和调动农民种粮积极性，扩大粮食播种面积，让农民吃上
