作脱节现象。
2．培育典型不够，工作人员缺乏主动性、创造性。“五五”普法以来，各县区做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作不是很突出，工作亮点和突破点较少。
三、对策和建议
（一）建立普法依法治理长效机制。从长远看，普法依法治理工作的开展不能紧紧依靠领导重视来开展，领导重视了，突击抓一下，不重视了又搁臵一边，必然影响普法依法治理工作的可持续发展。因此建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。有了长效机制的保障，才能形成“铁打的军营流水的兵”的良好局面，不管队伍如何更替，都不会影响普法依法治理工作的正常有效开展。
（二）努力解决经费等基本问题。经费、人员和各类办公设施是普法依法治理工作开展的基本保障，只有解决好这些硬性的基本问题，普法依法治理工作的基础才能够更加牢固，才能够真正解除后顾之忧。
（三）充分调动广大工作人员的积极性。通过政治思想教育和业务培训，制定合理的奖惩制度，充分调动广大工作人员的积极性，将大大推动普法依法治理工作深入开展。
（四）加强督查和考核力度。加强对各县区的督查力度，有利于查找问题、整改不足。继续加强对各县区普法依法治理工作的考核力度，有利于激励先进、督促后进。
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二〇〇九年七月二十日
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