能从事简单劳动，不能适应对知识和技能要求越来越高的新型岗位，阻碍了就业增加，因此必须提高农村剩余劳动力的素质。为此首先要加强新生劳动力资源管理，将调节就业需求和推动职业培训结合起来，对新增的劳动力进行就业前培训，提高新生劳动力的就业能力和技能水平，特别是提高应用新技术、新材料、新工艺的能力，培养、造就一支高素质的劳动力队伍，以减少就业阻力。同时大力加强乡镇企业在职职工的培训工作，指导乡镇企业完善职工培训制度，建立健全培训、考核、使用相结合并与待遇相联系的激励机制，推动乡镇企业职工队伍整体素质有一个大的提高。
主要参考文献：
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
中国社科院农村发展研究所课题组，《中国乡镇企业发展研究》，《经济研究参考》，2001年第83期。 农业部乡镇企业局，《“九五”期间全国乡镇企业发展综述》，2001年1月1日。 刘广海，《乡镇企业可持续发展问题探析》，《中国软科学》，2001年第7期。 刘学敏，《乡镇企业：是历史抑或即将成为历史？》，《经济要参》，2001年第33期。
韩保江，《乡镇企业吸纳劳动力边际递减与剩余劳动力反梯度转移》，《经济研究》，1995年第7期。 王晓鲁，《对乡镇企业增长的重新估计》，《经济研究》，1997年第1期。
蔡昉、王德文，《中国经济增长可持续性与劳动贡献》，《经济研究》，1999年第10期。 李建伟，《劳动力过剩条件下的经济增长》，《经济研究》，1998年第9期。
9. 姜长云，《乡镇企业资金来源与融资结构的动态变化：分析与思考》，《经济研究》，2000年第2期。
9
