园区内以南北向快速主干道为主轴，以功能分区为基础，构建 “一纵七横二环”的道路主骨架：“一纵”——即纵贯磷化工工业区和银盏轻工业区的快速主干道，总长约9公里；“七横”——在快速主干道两侧，规划七条自西向东的横向主干道构成方格网路网。“二环”——通过工业区附近的S205、S305省道及猴场—天文县道路段、新建工业区西侧木老坪—扁山路段，以及磷化工工业区和银盏轻工工业区之间的分割道路分别形成两个环路。 建设连接磷化工工业区专用道路；提高横穿片区县道为二级公路；改建连接玉华、矿区以及瓮安县城连接道路。新建一条由青坑农业中学—岩孔槽—何家湾—新寨—银盏的二级公路，贯通青坑工业小区南北中轴线。
规划工业区与县城公共交通一体化。工业区公交路网密度3公里/平方公里，按300-500m间距布局公交站点，在主干道上的交叉路口和人流集散的地点，设置港湾式候车站亭；按800人/标台进行公交车辆配置，并备用15%的车辆，将公交服务延伸到各工业小区及大型企业。
（2）给排水规划
将银盏—羊子坪—木老坪片区白水河水厂服务区域划分为两个区域：北部的磷化工工业小区划分为一个供水区域；中部的精细化工小区、综合利用及配套工业小区、管理服务及科技研发区、化工物流南区以及银盏轻工产业聚集区划分为一个供水区域。工业聚集区采用生产——生活——消防联合给水方式，在区内道路上设置室外地上式消火栓，消火栓的间距不大于120m，保护半径不超过150m。
规划工业区采用雨污分流排水体制。入驻企业的工业废水应经自行处理后循环利用，外排的废水主要是生活污水和少量循环利用剩余的工业废水。规划银盏-羊子坪-木老坪片区以中部分水岭为界分为北、南两个区域设置污水收集系统，并配套建设北、南两个污水处理厂，南部污水处理厂处理规模为0.9万m/d，北部污水处理厂处理规模为0.8万m/d。 （3）电力工程规划
各塘口变电站出线为35KV、10KV两个等级，采用六回路送往各个工业小区，供电网采用双回路环状供电，供电电源线路原则上不采用架空敷设，走向基本沿主次干道市政电缆沟埋地敷设。 （4）供气规划
燃气管网规划采用环状、支状相结合，各用气片区逐步联网。
1.1.6综合减灾规划
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（1）防洪规划
按50年一遇进行防洪标准规划。
建设河道防洪堤、河道清淤、拆除阻水桥梁和违章建筑；加强河道管理，严格执行《贵州省河道管理条例》；做好聚集区上游的水土保持工作，改善流域植被；建立综合防灾指挥组织体系，做好聚集区防洪预案，加强气象和水情预报。 （2）抗震规划
工业区中甲、乙类建筑按7度设防，丙、丁类按6度设防。 （3）地质灾害规划
入住项目建设用地选址必须以《地质灾害评估报告》为依据。入住项目工程建设必须以《工程地质详勘报告》为依据，避开不良地质地段。特别应重视地下溶洞、采矿挖空区等潜在的地表塌陷危险。应避免高切坡、高填方、挖深槽、大爆破等不合理的工程活动，避免诱发新的地质灾害。严格地质灾害危害性评估、边坡支护设计、工程勘察等内容的施工图审查。 （4）人防规划
人防隐蔽工程面积不小于0.5m/人。 （5）消防规划
组建消防队伍，设消防站2个，配套相应装备。总图规划对于危险及易燃、易爆等设施应进行合理布局。用地消防甲、乙、丙三类消防安全保护区。新建建筑必须按照国家建筑设计防火规范配套建设消防设施。强化火灾等应急事故预测、预警、预报及应急处置能力。
1.1.7绿地景观规划
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园区内绿地总用地面积9.2km，占工业建设用地的30.0%。工业园区形成“一心、两园”的园林绿化和“两圈、两轴、多节点”的绿地空间布局结构。
1.1.8环境保护规划
（1）环境功能区划
环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。 地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的III类标准； 地下水：执行《GB/T14848-1993》中的III类标准；
声环境：工业集中区执行《声环境质量标准》（GB3096-2002）3类标准，居住区执行2类标准；主次干道红线外距离分别30±5m、20±5m内区域达到4a类标准。 （2）污染治理指标 废气：处理率100%； 废水：处理率100%；
固废：一般工业固废和生活垃圾收集率达到100%，危险废物收集率达到100% （3）环境保护制度
工业聚集区实行污染物“达标排放、总量控制”制度，进入工业聚集区项目实行污染治理设施同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度。 （4）环境保护措施
园区规划建设南北两座污水处理厂，用来收集和处理园区产生和排放的废水，达标后排放。
入驻企业须优先使用清洁能源，减少烟尘污染；，引导企业按照循环经济的要求采用先进技术和设备，减少污染物排放，提高大气污染治理水平。除SO2、NOX等常规污染物和特征污染物排放除满足达标排放外，实施严格的总量控制，鼓励废气资源化合综合利用项目配套建设。
规划在磷化工工业聚集区设置2个工业渣场和1个一般固体废物渣场，用来暂存磷化工企业产生的磷石膏等废渣以及一般固体废物和垃圾。鼓励发展以循环经济为指导的废物资源化利用产业和技术，减少固体废物的产生和处置量。
合理规划企业布局，主干路两侧预留一定绿化区域，以减少企业噪声或者道路噪声的影响，保证噪声达标。
强化环境风险事故防范意识，加化学危险品管理，对污染治理设施定期维护和检查。建立企业、工业区两级风险事故应急机构，制定应急预案，建立完善的组织机构。入驻企业应建立事故应急水池，避免事故排水对地表水体的污染，属于重大危险源的生产装置和储存装置区四周应设置围堰，事故泄漏的物料和消防灭火废水必须收集至事故应急水池并进行妥善处置，杜绝事故废水废液进入外环境。
1.1.9生态保护规划
园区划分为工业区、管理区、生态涵养区和生态绿地，建立完善的生态保护机制，加强生态环境保护宣传，资源开发环保先行，做好环境影响预测工作，严格环境执法力度。
1.1.10 循环经济产业规划
磷化工企业生产的产品是下游精细化工企业的主要原料，产生的主要废物（包括废渣和废气）是下游精细化工和配套建材产业的主要原料，根据循环经济的要求建立完善的生态产业链，减少污染物排放，降低生产和污染物处置成本。主要物质产业规模按照循环经济链条要求规划。
回收生产过程中的废热，将其转化为有效能源，实现能源节约和优化。 企业实现水资源循环利用，减少新鲜水的用量和废水排放量。
工业区在提高科技研发和产业化水平的基础上，根据行业清洁生产、分离技术、净化技术、节水技术、节能技术、废物综合利用等技术的发展需要，引进国际或国内先进设备及加工技术，推进磷化工行业的科技进步，建立自主的科技研发园，形成以磷化工企业为主体，产学研相结合的技术创新体系和磷化工行业自主创新的基本体制架构。
1.1.11园区开发现状
银盏-羊子坪-木老坪片区目前主要是农村和农业用地，涉及村庄12个，26838人，总用地33261亩。区内尚无在产企业。青坑片区主要以工业为主，目前正常生产的有5家企业，3个黄磷厂、1个磷肥厂、1个建材厂。
1.2园区环境影响评价级别及标准1.2.1 环评等级及评价范围
大气环境评价等级为二级，评价范围为以园区中心为中心，边长50km范围。 地面水环境影响评价等级为二级，评价范围为排污口上游500m和下游5km范围。 地下水环境影响评价等级为三级，评级范围主要为园区内。 生态环境影响评价等级为二级，评价范围为园区外1km范围。 噪声环境影响评价等级为三级，评价范围为园区红线外200m内。
1.2.2评价标准
大气环境功能区划为三类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，排放污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）、《黄磷工业污染物排放标准》编制说明（征求意见稿）2008和《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/12-1999）。
水环境功能区划为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准，排放污染物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。
噪声环境功能区划为三类区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类和4a类标准，污染物排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008）3类和4a类标准。 固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。
2.园区区域环境质量现状结论2.1环境质量现状结论
（1）环境空气：银盏—羊子坪—木老坪片区和青坑片区两地的SO2、NO2、TSP、PM10、氟化物和P2O5浓度在各点位和时段均没有超标，满足《环境空气质量标准》中的二级标准和《工业企业设计卫生标准》的要求。
（2）地表水：银盏—羊子坪—木老坪片区和青坑片区的化学需氧量均不达标；两地的总磷指标部分不达标。下司水库基本达标，上游化学需氧量不达标，表明存在一顶的污染源。 地下水：两个片区的地下水监测结果表明硝酸盐氮、总大肠菌群和细菌总数均超标，其余指标均达到了《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准。
（3）噪声环境：规划区域噪声现状基本满足3类区域要求，银盏轻工业区的东南角和西南角区域夜间不能满足3类区域要求，主要是由于距离国道较近所致。通过该项目合理规划，绿化隔离带的设置能够改善区域的声环境现状。
（4）生态环境：规划园区植被覆盖度较高，银盏-羊子坪-木老坪约450ha，为中度水土流失区，青坑片区约100ha，为强度流失区。
2.2存在的主要环境问题
（1）固废污染严重。主要是生活垃圾和工业固废利用率低。
（2）城市噪声污染扰民现象突出。从影响范围来看，主要噪声源是生活噪声，其次是交通噪声；从音频来看，交通噪声影响最大。
（3）结构性污染难以短期改变：瓮安县工业结构主要以能源、原材料等传统工业为主， “十五”期间，一些不符合国家产业政策的重污染、高能耗企业在短期内难以取缔。能源结构仍以煤炭为主，导致很大的二氧化硫排放量。
（4）生态环境脆弱：瓮安县属于典型的喀斯特地貌，具有独特的景观格局和生态系统结构。该生态系统地形破碎，沟壑纵横，石山、半石山、砂石山分布面积很广，植被相对稀少，地表渗露性强，保水能力差，土层瘠薄，生物量低，承载能力弱。县内石漠化征兆明显，耕地资源有限，大于25度的不宜耕种的坡耕地占耕地的15.0%。
2.3限制因素分析
（1）资源环境约束的挑战
节能减排、低碳经济是国家强制性要求，国家对工业发展的环境保护要求越来越严格，这将使瓮安磷化工工业在项目选择和准入、工业用地、能源、水资源和环境保护，以及产业配套等方面将受到一定限制；资源环境约束，尤其是水资源将是工业区发展面临的挑战。化学需氧量和总磷等环境容量也存在一定的限制。
