★精品文档★
息铁路春运应急预案及方案。在购票时，有50%的学生或务工人员会选择团体购票，33%选择去火车站购买车票，电话订票约占7%，在代售点购票约占10%;在购票过程中有将近80%的人会排队1―3个小时买票，1小时以内和3个小时以上的人占了近20%;此外，大多数人在购票过程中都得排队2-3次在一票难求的问题中，有33%的人认为是购票时间过于集中，21%的人认为部分地区运输能力不足，34%的人认为是票贩子猖獗导致票源紧张，12%的人认为是火车站内部原因，有票不卖。对于实名制购票，几乎所有的人都认为很有必要。在整个春运过程中，最让旅客头痛的是买票难和车上太拥挤。
调查结果分析： 与以往春运相比，20××年春运更加紧张，铁路运输能力仍大大低于社会客运需求，尽管铁路运输能力在不断提升，但与社会需求相比，缺口仍然相当大。在调查中发现，20××年春运，最突出的问题是旅客购票难，火车晚点，火车拥挤。
买票难：学生、务工人员大多选择普通列车，价格便宜，又方便，使得购买普通列车车票的人特别的多。以长沙为例，长沙火车站共有20余个售票窗口，在售票时段内一直都是人满为患，旅客们都排着长队等侯买票。更有甚者，部分旅客为了买到车票会通宵排队…但仍然有很多旅客无法买到车票。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
5 / 16
★精品文档★
火车晚点：春运期间，火车晚点现象时有发生，致使旅客不能按时到站，接客人员在寒冷中苦等。其中的一位旅客说道：“列车原订8：50到站8：52开车，但8：52才开始检票，随后在站台等车，火车停下先下后上，由于人太多太挤，我身材比较强壮，挤了半天挤上了车，列车大约9：03才开车。”
火车拥挤：普通列车的每节车厢的定额载员是116人，但常常会达到170多人，而且在两节车厢的连接处站满了人，包括放置垃圾桶和洗漱间都有人。一位旅客回忆：在车上简直就是噩梦，行李架堆满了，堆不下的行李，就放在座位底下，有的座位本该坐两人，挤下了三个人，我们那排应该做三个人，坐了四个人(这种情况属个别)。我统计了一下13号车厢定员116人，除了坐下的过道里站了27人，车厢联合部站了十几个人。
由于20××年春节时间较20××年提前了11天，节前学生流、务工流、探亲流出现重叠，20××年春运铁路客流呈现出节前客流高度集中、节后客流持续高位运行的特点。 调查总结与建议： 目前，我国铁路营业里程已经增加到9、1万公里，其中高铁8358公里铁路春运应急预案及方案。这几年铁路运输能力的增长是有目共睹的，但是一到春运，仍然是“一票难求”， 供需矛盾十分突出。对此，铁道部曾多次在新闻上发出承诺。20xx年春节前，铁道部发言人
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
6 / 16
★精品文档★
王勇平在新闻发布会上说：“到20××年，发达的铁路网将初具规模，一票难求的问题会得到解决”。20xx年，王勇平接受中央台专访则声称：“到20xx年，“一票难求’问题将会得到根本解决”。到20××年，铁道部则声称将在20xx年解“一票难求”问题，有人怀疑这又是无法实现的说辞铁路春运应急预案及方案。 一、解决方法：
1、完善铁路网、建设更加完整的铁路运输体系 目前，我国铁路已基本形成以北京为中心，以四纵(京广线、京九线、京沪线、北同蒲―太焦―襄渝―川黔―焦柳线)、三横(京秦―京包―包兰―兰青―青藏线、陇海―兰新线、沪杭―浙赣―湘黔―成渝―贵昆线)、三网(东北铁路网、西南铁路网和台湾铁路网)和关内外三线(京沈线、京通线、和京承―锦承线)为骨架，联接着众多的支线、辅助线、专用线，可通达全国的省市区的铁路网。我们应该在已有的铁路网的基础上，加大铁路建设的力度，不断完善铁路运输体系。如去年通车的宜万铁路，打破了“蜀道难难于上青天”的神话，有效地缓解了襄渝铁路的压力。 同时进行铁路建设标准化，在我国有部分铁路是窄轨铁路，这使得一些标准轨的列车无法直接运行，这就需要进行标准化升级，从而在轨道统一的基础上实现全国铁路联网。 2、完善交通运输应急管理机制
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
7 / 16
★精品文档★
在春运出现前，充分分析研究春运的发展势态。确保准确掌握春运期间的总客流量及分析每日客流量的发展趋势。明确交通运输的自身承载量，细化分工，努力做好每项工作监督，并及时做出汇报并加以总结。努力做到积极主动的掌握春运发展势态，坚决杜绝被动采取措施和被动管理。确保各项后勤保障工作能够及时、有效地进行铁路春运应急预案及方案。
3、流动人群的管理协调
督促各大城市相关劳动密集型等企业积极配合，使其与交通管理各部门做好互动工作。相关大型企业应及时统计春节返乡人数，配合管理部门的协调工作做好适当的放假安排工作，并统一负责购买车票，有能力可以负责相关人员接送工作。交通管理部门成立临时应对机构，积极掌握各中小企业民工的返乡情况，并根据春运整体情况与企业做出合理的放假安排及统一购买车票适宜，必要时开通临时通道，方便各中小企业进行信息反馈，及时做出相关调整。努力做到管理部门与企业之间的良好信息沟通，确保及时掌握信息做出措施应对。 4、方便购票
①增设售票窗口，给旅客就近购票提供便利。 ②保证学生购票，在全国铁路范围内开办学生往返票业务，学生在买回家的车票的同时，也可以买返程车票。
2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
8 / 16
