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2026/1/27 9:59:35

上海海事大学本科生毕业论文(论文)

第三章 关于农产品贸易

自从入世以来,我国农产品贸易持续逆差,其中首要的原因即是按照入世承诺,我国农产品的进口关税水平下调,我国当前已是世界上农产品贸易关税总水平最低的国家之一;除此之外,我国农业产业滞后,产品国际竞争力依然较低。综上所述,我国农产品出口影响的最直接的反应。

第3.1节 我国农产品出口现状 1.农产品进出口贸易额分析

中国农业基本上是一个以满足内需为主的产业。从贸易差额上看,在加入WTO以前,中国农产品贸易在大部分年份都保持顺差。加入WTO后,2002年中国农产品出口大幅度增加。据统计,2002年全年中国农产品出口达到180.2亿美元,比上年增加20.8亿美元,同比增长12.8%,当年农产品贸易顺差为57亿美元。进入中国入世第二年,中国农产品出口继续保持增长趋势。截止03年底,中国农产品出口总额达到212.4亿美元,进口总额达到189.3亿美元,仍实现贸易顺差25亿美元。2005年,我国农产品出口总值达到272亿美元,比建国初期的5亿美元,增长53.4倍。但是,随着中国农产品进口关税的降低,中国农产品在这个时期进口增长幅度也在加大,超过了农产品出口的增长幅度,甚至出现逆差现象。据统计,05年我国农产品进出口总额达514.2亿美元,其中农产品出口233.9亿美元,进口280.3亿美元,比上年增长27.4%,成为仅次于美国、欧盟和日本的全球第四大农产品贸易国。农产品出口虽实现连续五年快速增长,却出现了中国农产品对外贸易自1984年来的首次逆差。 2.我国农产品出口的特点

(1) 农产品出口结构

我国农产品出口反映了中国农业的资源禀赋和比较优势结构特征:一方面,中国出口农产品以劳动密集型高价值农产品为主。如2003年中国出口新鲜及冷冻水产品33.4亿美元,占全部农产品出口的15.7%;蔬菜出口21.8亿美元,占10.3%;园艺产品出口52.7亿美元,占24.8%;畜产品出口27.3亿美元,占12.9%;四类产品出口合计占农产品总出口的63.9 %。另一方面,农产品加工品出口增加。2003年中国农产品加工品出口85亿美元,占农产品出口总额的40.2%。其中蔬菜水果加工品出口21.7亿美元,占农产品总出口的10.2%;水产品加工品

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出口19.3亿美元,占9.1%;肉类加工品出口7亿美元,占3%。总的看来,我国具有竞争力的农产品出口优势正在显现。

(2) 农产品出口的地区分布

中国主要的农产品出口省份是山东、广东、浙江、辽宁、吉林和福建等,其中山东是农产品出口增长最快的省份之一,山东自2000年超过广东成为中国最大的农产品出口省。总体来说,中国农产品出口主要集中在东部地区,中国农产品出口前十位省(市)中有8个属于东部地区;中部地区农产品出口占全国的16.6%,其中只有吉林省出口超过10亿美元,在全国排名第五,黑龙江出口超过5亿美元,在全国排名第九;目前西部十省农产品出口较少,2003年西部十省出口农产品13.74亿美元,仅占全国农产品出口总额的6.5%。

第3.2节 目前我国农产品出口存在的问题

中国农产品出口的现状表明,中国农产品出口自入世以来出现了转折性变化,已经进入一个新的发展阶段。但是,在中国农产品继续保持比较优势、出口潜力较大的同时,目前还存在一些影响农产品出口的突出问题。

1.国际竞争力总体不强

在国际市场上,我国部分农产品具有良好的国际竞争力,如园艺、畜禽类产品、水产品等。但从出口额来看,除了蔬菜略有增加,其他农产品出口不进反退。表面上看,这是由于其他国家在家禽和动物进口方面设置的种种非关税壁垒,成为中国相关农产品出口的障碍。但究其深层原因,还是在于我国农产品国际竞争力未得到根本提高。在国际市场上,我国农产品面临着双重压力:在生产方式上,我国农业产业化程度低,农业劳动生产率低,农产品生产成本和价格高。据统计,我国近年的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农作物的生产成本中,人工费用占到35%~53%,使得原本具有价格优势的大宗农产品的国内价格与国际价格相当,出口竞争力下降。而发达国家农产品人工费用则不到10%。在产品质量上,我国农产品规格化标准化程度低,产品质量不高,农产品安全问题突出。

2.技术性贸易壁垒对农产品出口的影响

近年来发达国家的技术性贸易壁垒愈演愈烈,成为目前国际农产品贸易壁垒的新特征,严重影响中国扩大农产品出口。从日本、欧盟、美国等发达国家针对

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农产品实施的技术性贸易措施来看,中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒主要体现在检验检疫壁垒和身份认证壁垒。许多发达国家制定了完整的保障食品安全法律、法规和标准体系,既规范了国内农产品的生产和加工,同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外。例如日本对入境的农产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度,在植物检疫方面,凡属日本国内没有的病虫害,对于来自或经过发生该病虫害国家的寄生植物均严禁进口。农产品还需要接受卫生防疫部门的食品卫生检查,对于强制性检查食品,要逐批进行百分之百的检验。对中国蔬菜等农产品来讲,今后进入日本市场将更趋困难。

3.农产品出口遭遇着“绿色壁垒”

目前一些发达国家制订较高的农产品检验检疫标准,而我国农产品质量大多达不到这样的水平。入世后,我国一些农产品就因为农药、化肥残留较高而被一些国家禁止进口,有的农产品则因为难以得到进口国的质量认证及其包装标签认可而不能出口。在这方面受阻最重的当属畜产品,其主要原因:一是检验检疫标准提高,检验指标范围扩大。如欧盟从2002年初,因在我国出口的兔肉、鸡肉和冻虾等产品中检测出含量为200mg/kg的氯霉素而停止从我国进口该产品,而上述氯霉素含量在国内则无法测出。“绿色壁垒”已成为中国农产品出口面临的最大障碍。

4.反倾销与我国农产品出口

据统计,从1979年中国出口的糖精钠在欧盟被反倾销起,截止2005年已有超过30个国家和地区对中国出口产品起诉500余起反倾销调查,涉及4000多种商品,影响中国出口产品贸易额超过150多亿,中国农产品出口也遭遇反倾销调查。例如,2003年12月31日,美国国际贸易委员会启动对来自中国、巴西、印度、泰国、越南等国家的冻虾进行反倾销调查,要求对中国的虾产品征收119%—267%的反倾销税。显然,中国虾产品在美国市场将受到沉重的打击。需要高度重视的是,随着中国农产品竞争力的不断提高和出口的快速增长,中国农产品面对的反倾销争端将日趋频繁和激烈,有可能成为今后不能回避的出口障碍。

第3.3节 入世对我国农产品出口贸易的影响

加入WTO后,我国不仅可以享受缔约国应有的权利,还要承担缔约国普遍承

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担的义务。由于我国农业产业化进程缓慢,集约化经济水平不高,市场农业还没有真正形成,入世将不可避免的为农业带来深刻的影响,具体讲,主要表现在以下几个方面:

1.积极影响

(1) 可以改善国际贸易环境,为我国农产品进入国际市场提供有利方便的条件。农业是我国的一个优势产业,加入WTO后,可以享受WTO各成员国降低关税方面所形成的成果,并且可以取得无条件最惠国待遇,减少其他国家对我国农产品出口的非关税限制等不公平待遇,增加我国农产品出口量。

(2) 有利于我国在农业中发展市场经济,加强与国际间的信息交流,按照国内国际市场需求安排生产,调整农产品结构,提高农产品质量,增加农民收入,实现农业生产的良性循环。

(3) 有利于增强农业国际合作,增强我国农产品在国际市场中的竞争力。 2.消极影响

(1) 对农产品价格的影响

加入WTO后,缔约国必然会要求我们开放农产品价格,实行农产品生产商品化、经营市场化,实现农产品的国内价格和国际价格对接,国内农产品价格、农业生产经营效益将随着国际价格的变化而变化。结合我国目前农业发展情况分析,开放农产品价格必然会导致农产品价格波动剧烈。

(2) 对农业生产结构的影响

加入WTO后,我国农产品在产品质量、品种结构上不适应市场消费需要的矛盾,已经比较突出的表现出来了,如果我国不能尽快地实现按照市场需求和国际质量标准来调整农业生产结构、品种结构,提高产品质量档次,那么,我国农产品不仅难以打入和占领国际市场,即便已占领,也很有可能会失去。

(3) 对农产品市场的影响

加入WTO后,关税减让和削减非关税贸易壁垒已经对我国农产品市场产生了较大的影响。长期以来,我国农产品进出口主要依赖进口许可证、出口贸易许可证、进出口配额以及其他非关税措施调控。入世后,各种非关税调控将会被禁止,职能转换为相应的等效关税后按规定削减。关税减让和非关政策手段的丧失,为国外农产品进入我国农产品市场提供了便利条件,但对我国的宏观调控是不利

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