（3分）（2）“秘书”有众多的别称，最接近的当属“助手”或“辅助人员”；（2分）（3）给领导当参谋，是领导对秘书高度信任的表现，也是对秘书工作提出的更高要求；（5分）（4）秘书人员只有先当好助手，才有可能成为参谋。
5. 请为某公司总经理办公室的秘书刘安远重新安排下列发文程序（直接写序号即可）：1．刘安远分发通知，并做好发文登记。2．刘安远填写一份文件签发单。3．刘安远将已签署发文意见的通知交给办公室文员李雯雯复核。4．办公室主任杜崇道确认行文妥当、文稿无误后，由总经理王一山在文件签发单上签署同意发文的意见。5．刘安远将撰拟的通知初稿送办公室主任杜崇道审核。6．由办公室文员李雯雯按照既定份数印制正式通知。7．打印出来的纸质通知，交由办公室行政秘书洪飞加盖单位印章。8．刘安远将签有办公室主任杜崇道审核意见和总经理王一山签署意见的文件签发单、通知底稿一并存档备查。9．刘安远起草《关于“五一”放假安排的通知》。10．办公室文员李雯雯通过单位的网络办公系统，以电子邮件的方式将通知发至公司所属各部门，同时将通知上传到单位网站的通知栏上。还要将打印的一份纸质通知张贴在公司办公楼大厅告示板上。
答:较为合理的发文程序是：9→5→2→4→3→6→7→1→10→8。
分析题
1. （秘书人员应当）目中有人，眼中有事。
答:要点：“目中有人”意思是秘书人员应当尊重所有人，而不应盲目骄傲、目中无人，更不能盛气凌人、颐指气使；“眼中有事”指秘书人员应当时时处处做有心人，善于发现那些不被人注意的问题，主动积极地将问题解决在萌芽阶段。（第二点也可答作“既要想领导之所想、急领导之所急，又要想领导所未想、急领导所未急，还要想领导所已想、急领导所已急”）
2. 今日助理，昨日秘书。
答：这句话准确而形象地反映出助理与秘书的关系。二者都是领导者的助手，都为领导者的决策提供优
质服务。但助理较多直接参与决策，秘书（特别是一般秘书）的主要工作内容不是直接参与决策，而是提供辅助性服务。也就是说，二者辅助决策的渠道和作用均存在较大的区别。秘书人员在得到充分的锻炼提高之后，有可能成长为更高层次的辅助者，即助理。
3. （秘书机构）各为其“主”，各自为“营”。
答：秘书机构只直接为本单位领导服务，对下一级或上一级秘书机构不存在领导或被领导关系。换言之，各级秘书部门之间不实行自上而下的、独立的垂直领导体系，秘书机构之间存在相对的封闭性。
4. 秘书对待领导要尊重而不亲昵。
答：秘书因为工作的缘故，与领导者接触较多，如何处理好与领导者的关系显得十分重要。作为直接下
属，秘书当然要时时处处尊重领导，以服务领导为己任；另一方面，秘书不能因为领导的信任、随和而丧失应有的敬重，泯灭了上下级的界线，尤其是对于异性领导，更应保持适当的距离，做到自尊、自重、自爱。
5. 永远比别人多一颗心。
答：秘书工作的辅助性特征，决定了秘书人员在为领导者提供服务的过程中，既要想领导之所想、急领导之所急，又要想领导所未想、急领导做未急，还要想领导所已想、急领导所已急；既要学会站在领导者的高度统筹兼顾、未雨绸缪，又要发挥第三只眼、第三只手的作用，
拾遗补缺，为领导者做好补位工作。惟有如此，才可能真正帮助领导者专心致志地从事其本职工作。（或答：这句话的核心是强调秘书人员应该比一般工作人员多一颗“细心”，多一颗“耐心”）
6. 秘书要学会“编故事”。
答：秘书人员既不能违背领导的意愿，又不能不考虑到具体工作的现实需求和长远需求，有时候难免会
出现不能说真话的情形。这种为了工作而撒谎的情况，实属迫不得已而为之的无奈之举，除此之外别无选择，因此与个人道德品质无关。
7. 两眼一睁，忙到熄灯。
答：秘书工作的事务性特征在这句话中得到了形象的描述。秘书工作非常具体、非常丰富，可以将其工
作内容和与特点概括为“细”、“繁”、“杂”、“忙”，因而秘书工作十分辛苦、十分忙碌。
8. 秘书是水，领导是容器。
答：容器的形状，决定了水的形状。这句话形象地反映了领导与秘书在工作中的地位：秘书在为领导服务的过程中，处于被动服从的位置。秘书的个性可以体现在生活中，而不应体现在工作中。
9. 能否从协调工作的角度评析柯达公司的一句广告用语：“尊重个人目标，重视共同理想，发挥合作精神”？
答：（1）为了实现组织的整体目标，必须协调好“个人目标”与“共同理想”之间的关系；（3分）（2）“发挥合作精神”在上述协调过程中至关重要；（5分）（3）区分“尊重”与“重视”的差别（尤其是背后隐含的实质性内容，如必要时“共同理想”高于“个人目标”等）；（5分）（4）中美文化背景（价值观等）的差异。（2分）
10. 秘书）“有发言权，无表决权”。
答：秘书往往接受领导者的指派，从事决策前的各类调研、咨询工作，因此有必要在决策形成过程中充分发挥秘书的作用，以保证决策的科学化、民主化。秘书可以出席决策性会议，发表个人意见，提供给领导参考；但决不能因此超越职权范围，干扰或代替领导决策，决策权只能由领导者掌握。
11. （秘书人员必须）“尊重政务与事务之区别”。
答：秘书人员必须牢记自己的身份与地位，将处理好事务性工作视为辅助领导决策的重要渠道（也是常规渠道），不能随意越权越位，干扰或代替领导的决策。不能认为秘书人员必须参加一切政策的辅助，也不能认为领导的所有决策都理所当然由秘书机构和秘书人员辅助。 12. 秘书不应该成为领导者的“拐杖”。
答：有些领导者对于秘书过分信任，事无巨细，均交给秘书代劳。久而久之，秘书成为领导者片刻不可离身的“拐杖”。这种情形，一方面削弱了领导者的决策力、执行力，另一方面容易使秘书养成以权谋私等等坏习惯。秘书成为领导者的“拐杖”，是一种不正常现象，其结局只会是领导与秘书两败俱伤。
13. 能否从协调工作的角度评析柯达公司的一句广告用语：“尊重个人目标，重视共同理想，发挥合作精
神”？
答:（1）为了实现组织的整体目标，必须协调好“个人目标”与“共同理想”之间的关系；（2）“发挥合作精神”在上述协调过程中至关重要；（3）区分“尊重”与“重视”的差别（尤其是背后隐含的实质性内容，如必要时“共同理想”高于“个人目标”等）；（4）中美文化背景（价值观等）的差异。
案例分析
1.辽宁省青年友好参观团在日本富士山县活动时，中方团长接过日方官员送上的会议程序，只见上面写着：“中方发言时间：10点17分20秒至18分20秒。”他不禁楞住了，只好把原来的讲稿从十几页删削成五页、三页，最后删到一页。第二天，中方团长像别的发言者一样，跑步上场。他的发言干净利落，因为被台下几次掌声打断，才拖延了30秒。事后，这位团长感慨地说：“这件事给我的启示太大了。”
请问：日方官员如此安排外宾的发言时间，是否失礼？为什么？中方团长的“感慨”和“启示”可能包含了哪些内容？
答：日方如此安排外宾的发言时间并不算失礼。因为在安排会议程序时，必须充分考虑会议的整体时间
结构，如果任由外宾或重要人物自由发言，必然会影响到整个会议的进程，无法实现会议的预期目的。日方官员在设置中方团长的发言时间时，只预留了一分钟的时间，而且居然精确到了秒，这也可以看出日方对于会议程序的讲究已经形成一种习惯，成为一种约定俗成的做法。中方团长最初感到惊愕，恰好反映出双方对于开会的认识差异。这既是一种实际做法的差异，更是观念上的巨大反差。因为在讲究时间、讲究效率的竞争机制下，如果连开会都无法准时开始、准时结束，会议的效果以及会后的执行情况又怎么可能实现高效率？一句话，只有开好会，才能办好事。这一点，应该是中方团长事后为之感慨的重要原因。
2. 一天，某市工业局秘书科的张科长正在办公室批阅文件，这时，本单位一位以爱上访
告状闻名的退休干部谭某走了进来，说要找局长。张科长先热情地招呼他坐下，然后敲开了局长办公室的门，请示局长如何处置。局长此时正忙于局里的业务，不想见谭某，非常干脆地对张科长说了一句：“告诉他我不在。”就又低头忙他的去了。张科长回到自己的办公室，对谭某说：“领导不在办公室。你先回去，有什么事我可以代你转告。”既然这样，谭某也无话可说，悻悻地离开了秘书科。约过了一个多小时，张科长起身去档案室，来到走廊，想不到竟看见局长与谭某在卫生间门口握手寒暄，并听到谭某说：“刚才张科长说你不在办公室！”“哪里，我一直在啊！”局长毫不迟疑地回答。张科长顿感浑身一阵冰凉。原来，谭某离开秘书科以后，并未回家，而是极不甘心地在办公室的走廊内来回走动，刚巧碰上局长上卫生间，于是他急忙抢上前去打招呼，这才有了刚才那一幕。事后，谭某逢人就散布张科长不地道，品质太差，欺下瞒上，没有资格当秘书科长。张科长有口难辩。刚开始感到很委屈，后来一想，当领导的这样做也是出于无奈，当秘书的应注意维护领导的形象，否则将给工作造成不良影响。所以，他从不对人解释此事，听到议论，也一笑置之。问题一：分析张科长的做法有哪些值得借鉴的地方？问题二：如果你是张秘书，在遭到谭某的诋毁后你会怎么做？问题三：作为领导，局长有没有值得反省之处？
答：问题一：张科长的做法最值得肯定和借鉴的地方是忍辱负重，时时处处维护领导的形象，不计较个人的毁誉得失，体现出难能可贵的大局意识。（10分）问题二：如果我是张秘书，在遭到谭某的诋毁后，我可能也会像他那样做，毕竟清者自清、浊者自浊，应该相信领导、相信同事。反过来，在敏感时期为自己进行辩解，可能越描越黑，事与愿违。（5分）问题三：作为领导，局长在猛然见到谭某时的那种回答属于本能的反应，无可厚非。但是，当张科长身陷不公正的非议之中，局长最好能够采取一定的措施，对张科长有所支持和抚慰。比如，给张科长打一个电话，或者在合适的场合发言表态等等。
3. 某市人民政府向属下企业发出一份文件，内容是提高退休工人的生活补贴。当时，该
市的大多数企业纷纷出现经济滑坡现象，资金短缺，开工不足，不少在岗工人的工资都很难按月发放。接到此文件后，几乎所有的企业都反映无法执行。但此事已经媒体报道，退休工人于是不断上访，坚决要求落实政策。市政府考虑再三，最终还是草草收回文件，重新加以修改。
根据此案例，分析一下调查研究在决策中的作用。
答：在此案例中，导致某市人民政府工作出现被动局面的直接原因就是没有在决策前进行充分的调查研
究，结果是顾此而失彼，好事做不成，反倒滋生出新的事端。众所周知，调研是决策的基础和前提，没有调研，决策就成为无源之水、无本之木，风险将大大提高。各级各类机关单位的决策者都应从这一案例吸取教训，慎重对待决策，慎重对待决策前的调研工作，将调查研究工作做实做好，充分尊重群众的知情权和参与权，为决策打下坚实的基础。一言以蔽之，这一案例再次验证了“没有调查就没有发言权”这句经典名言。
4. 某领导机关要求秘书部门在一周内将工作意见拟好发文。Ａ秘书接受任务后，为了抢时间、争速度，按领导意图拟稿后，只交给本业务部门的负责人审核，就送到打字室进行缮印。因为未经领导审阅，打印出来的一百多份“工作意见”全部作废，耽误了文件的准时下达，造成了不应有的浪费。
Ａ秘书造成失误的原因何在？这一案例对于秘书从业人员有何启示？
答：Ａ秘书造成失误的原因在于没有遵守公文处理的有关规定。按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，文件在送交打印之前，必须经过主管领导签发，再由文秘部门进行复核，以确保发文质量。《国家行政机关公文处理办法》作为我国现行秘书规范的重要组成部分，体现了国家对各级机关秘书活动中公文处理的基本要求，带有强制性，不得违反。 这一案例的启示在于：秘书工作必须在遵守秘书规范的前提下展开，必须将工作热情与遵守秘书规范紧密结合起来，以免出现事倍功半甚至事与愿违的结局。秘书人员必须牢记：仅有工作热情是不够的，还必须将秘书规范的学习、运用视为提高秘书基本素质的重要内容，予以足够的重视。
5. 某单位的一个职能部门代替单位拟写了一个申请追加经费的请示，送给负责人核稿时，负责人将“请示”改为“报告”。打字员打出后，原撰稿人在校对时将“报告”改回原来的“请示”；到负责人第二次核稿时，又将“请示”改为“报告”。请示与报告错用、混用的现象十分普遍，结合本案例，试从秘书规范的角度分析产生这种现象的原因。
答：根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复
上级机关的询问；“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。本案例中，某单位申请追加经费，应该使用“请示”这一文种。《国家行政机关公文处理办法》作为我国现行秘书规范的重要组成部分，体现了国
