在全市春耕生产现场会上的讲话
同志们：
马上就是“谷雨”了，省农业厅于3月14日在**市三门县健跳镇现代农业园区启动了全省春耕备耕助农增收服务月活动，就认真贯彻落实中央、省委1号文件精神，落实粮食生产任务，全面推进春耕备耕工作进行了全面部署。为使我市今年的粮食生产夺得丰收，刚才农业局局长***同志对当前工作进行了部署，下面我就我市春耕生产讲三点意见。
一、认清形势，充分认识粮食生产的重要性。
做好农业农村工作，特别是抓好春耕备耕工作，不论是发展的角度还是政治高度都举足轻重。今年粮食生产工作机遇与挑战并存。
从机遇方面讲：一是国家对粮食生产高度重视。今年中央一号文件连续11年聚焦三农工作，并对粮食生产做出重大战略部署。国家不断出台强农惠农政策，中央财政继续实行各项补贴政策。今年市政府也出台了关于抓好2014年粮食生产的通知，因此各级部门必须认真读懂政策，宣传引导，抓好粮食生产。
从挑战方面讲：习总书记在中央农村工作会议中说到“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”和“我们的饭碗应该主要装中国粮”。这几年，我市的粮食生产得到一定的回复，粮食单产水平逐年提高，但是结合我们东阳实际情况，必须清醒认识到我市人多地少，粮食自给能力不足，外向依存度高的现实，各镇乡街道及有关部门从战略高度重视粮食生产，如何在有限的土地上多产粮，产好粮？这是大家亟需思考的问题。
二、明确方向，加强组织备春耕工作的开展。
按照“早计划、早动员、早部署、早落实”的要求，2014年的春耕备耕工作我们要做到“四个必须”。
一是必须围绕争取和落实各项政策抓好春耕备耕。今年省里和我市确定了三农政策，特别是粮食生产政策的力度很大，各部门加强对
上沟通与协调，努力争取资金，投入今年的农业生产。关键我们必须严格落实国家各项惠农政策，做到不打折。任何部门乡镇，绝不允许截留、挪用惠农资金，还要确保各项补贴用在刀刃上，推动提高东阳农业整体水平。
二是必须抓好土地流转，加快培育种粮大户。土地流转是现代农业的前提和基础，在当前和今后一段时期，各乡镇要在整村土地流转中抓好宣传引导，流转中心做好管理服务，重点要引导流出的土地向种粮大户、家庭农场和合作社集中。
三是必须抓好服务体系建设，提高为农服务水平。完善农业服务体系是粮食生产的重要保障，经过前几年的努力，农业公共服务体系覆盖基本的乡镇街道。各有关乡镇、部门要从实际出发，充分发挥农业服务体系的作用，解决农民家门口的事情。
四是必须提高农业基础设施建设。提升农业发展水平的关键在于加强农业基础设施。要大力加强水利设施建设，我们要围绕配套、上工程设施来做文章，争取结合各项资金，确保农机化好下田。大力加强农业机械化水平，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各类专用机械，发挥已建的农机组织的带动作用和服务水平。
三、突出重点，抓好备春耕措施的落实。
备春耕生产工作在即，抓好工作落实是我们各级干部的责任所在，我们必须站在全局的角度，做好三农服务的立足点，扎实推进各项工作，攻坚克难，全力以赴推进备春耕工作。
一是建立粮食生产稳定发展的长效机制。各乡镇街道继续深入开展粮食高产创建活动，根据粮食生产功能区总体规划要求，层层落实。继续实行小麦、大麦、水稻、油菜等政策性保险，保证财政补贴，降低农民种粮风险。
二是强化各项服务，解决后顾之忧。各镇乡（街道）要针对农民需求，迅速组织基层干部、责任农技员等进村入户，深入开展以“五送”惠农服务，确保春耕所需资金、物资、技术、服务等及时到位。今年省里出台了旱粮种植的补贴政策，要花力气，用时间读懂政策，
及时把政策宣讲到位，引导广大农民多种粮。
三是严厉假冒伪劣农资产品的打击力度。供销等部门要抓好农资供应，方便农民购买农资。对需求量大的种粮大户和粮食专业合作社实行送货上门，确保农业生产需求。组织农业集中执法活动，严厉打击各种坑农害农行为，确保农民利益。
本次会议结束后，各级农业部门和党员干部要狠抓落实，促行动，与今年党的群众路线教育实践活动相结合开展各项工作。因为农业部门工作人员与人民群众接触最多的部门，在接地气、察民情、解民忧伤下功夫，进一步发扬农业干部扎根基层、服务基层的泥腿子净胜，提高新时期下基层、搞调研、摸实情、解难题的能力，树立贴群众亲、务“三农实”的良好社会形象！
***市人民政府 2014年4月
