防雷、防静电等相关设计；
2.采取合理的防腐措施；
3.施工作业时，作业人员应经培训合格后上岗作业，规范操作规程，加强作业现场的管理，对施工单位及特种作业人员统一管理；
4.对这些几何不连续不稳或缺陷部位加强检查；
5.管道敷设地段要设置醒目的安全警示标志，穿越线路应报当地行政主管部门备案，配置专人定期巡检。
3.6.2.2 天然气管道爆裂的风险防范措施
1.严格按规定进行制造、安装，质量验收合格； 2.严格执行操作规范，杜绝违章作业；
3.对安全附件作运行巡查及检修，消除其隐患，保证其完好； 4.安全设施要齐全完好，定期检验安全附件；
5.管道敷设地段要设置醒目的安全警示标志，配置专人定期巡检。 3.6.2.3 调压站及管道泄漏的风险防范措施
1.设备选型应选择安全装置完善可靠的设备，运行中应加强设备检修维护，确保安全装置完好；
2.严格遵守安全操作规程，禁止违章操作；
3.检查维修、清扫设备时，必须先切断电源，悬挂警示牌，并取得值班人员的许可方可进入；
4.在设备转动传动部件、外露部分装设牢固的防护罩（栏）。。 3.6.3 风险应急预案
企业应编制一个完善有效的事故应急救援系统，即通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员财产和环境造成的损失降低到最小程度。
3.7 环境保护措施的技术、经济论证结果
干式低氮燃烧技术（DLN）能减少的氮氧化物排放量的主要原理是通过合理
23
控制燃烧火焰温度而实现低氮氧化物排放。其主要是通过对燃气轮机燃料预混，实现对燃料、空气掺混的合理控制，使燃料在火焰筒中处于“贫油”燃烧状态，从而降低火焰的中心温度。DLN1.0燃烧室一级燃料喷嘴布置在二级燃料喷嘴的外围，形成了沿径向的燃料分布，并且一、二级燃料的相对轴向位置前后错开，充分利用火焰筒的横截面进行燃料分级，从而既保证了燃烧室的性能，又控制了NOx的排放。本工程采用DLN1.0燃烧器，排放的氮氧化物浓度可控制在46mg/Nm3以下，且费用较合理。
3.8 环境影响的经济损益分析结果
本工程投产运行后，与同等装机规模的火电厂相比，每年不仅可节约大量燃煤，还大大减少了SO2、烟尘、NOx等污染物的排放。根据供热供冷量及发电量，本项目的建设与相同规模的燃煤机组相比，每年可节约标煤：13.19万t，能源利用效率也要高出33.06%。
根据标准煤的煤质（硫含量为1%；C转化CO2的比率约为1：2.841；灰分按20%计算），13.19万t/a的标煤可减少SO2、NOx、CO、CO2和灰渣排放量分别为1814t/a、1422t/a、6771t/a、322569t/a、22363t/a，具有良好的环境效益，根据《排污费征收标准》估算，每年可节省排污费398.31万元。
3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度
广西华电南宁分布式能源项目筹备处是本项目环境保护总责任者，负责组织项目的规划、环境影响评价和可行性研究，拟订环保工作计划，组织执行各项环保管理措施。本项目需设专职工程师负责全厂的环境管理工作，环境监测站与化学监测站合并，技术上接受地方环境监测部门指导，环境监测站负责化验、记录全厂“三废”排放情况。本项目应按规定的报表格式定期向地方环境保护行政主管部门填送月报表。
本项目运行期间根据《火电厂环境监测技术规范》（DL/T414-2012）及本项目污染源和厂址区域环境特点，制定环境监测方案。
24
4 公众参与
4.1 公众参与的目的
公众参与是通过对建设项目周围地区可能受项目影响的个人，群众团体进行实地调查，从而了解公众对项目建设规模、性质及主要环境问题的了解和认知程度，使公众关心和参与项目建设的环境保护决策，并能充分发表意见，让建设者在项目决策时充分考虑公众的意见，使项目的规划设计更趋完善和合理，同时使管理部门了解公众对项目的各种看法，为管理部门的环保管理和决策提供参考依据。
4.2 公众参与的过程
本次公众参与工作按《环境影响评价公众参与暂行办法》进行。
a）第一阶段：2011年11月23日，我公司接到本项目环评任务，2011年11月28日，我公司技术人员到项目发布了本项目环境影响评价一次公告，公告内容包括建设项目的名称及基本情况、项目建设单位和环评单位的名称及联系方式、环境影响评价基本程序和工作内容、征求公众意见的事项、公众提出意见的主要方式等内容，并确定了重点调查的范围。此次公告为书面公告，主要张贴在评价范围内的心圩村街道办、明华村、振兴村、天雹水库管理站、罗赖村等地。
公示期间没收到公众的意见和投诉。
b）第二阶段：2012年9月5日，我公司技术人员按相关要求对环境影响评价工作向当地进行群众公告，在主要敏感点张贴书面公告的同时也在南宁市环保局网站（http://www.nnhb.gov.cn/html/article/201209/05/53079.html）上发布了本工程环境影响评价公告及简本（见图14.2-3，P148），公示期为10个工作日。并将环境影响报告书简本放在华电南宁分布式能源项目筹备处供当地群众查阅。公告内容包括：（一）项目概况；（二）建设项目对环境可能造成的环境影响概述；（三）主要环保措施；（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众反映意见和查阅项目环境影响报告书简本方式。
在评价工作的第二次公示期间，建设单位和环评单位联系人均没有收到公众电话或邮件等方式咨询本项目环保问题的相关信息以及反馈意见。
25
在两次公告之后，2012年9月下旬和10月上旬我单位技术人员在项目所在地向当地公众发放公众参与问卷调查表。
4.3 公众参与调查结果
本次调查共收回团体调查问卷5份，个人调查问卷105份。在受访者中，98%的人对工程的建设表示支持。此外，2%的人对工程的建设表示无所谓，无人表示反对。 4.3.1团体调查
本次公众团体调查走访了心圩街道明华村民委员会、心圩街道明华村民委员会、心圩街道明华村民委员会、心圩镇街道办和南宁市高新区管委会共5个团体单位，发放团体调查表5份，收回有效份数5份，收回的团体调查表统计结果如下：
100%的被调查单位（团体）均表示本工程有利于促进地方经济发展以及提供就业机会，对该工程建设表示支持。对本工程建设应采取的环保措施，被调查单位表示应注意做好防治空气污染、水污染，加强施工管理。 4.3.2个人调查
受调查的个人基本情况见环评报告，回收的调查表统计结果见表4-1和表4-2。
通过本次公众参与调查，我们向工程周边的部分居民及相关部门的工作人员介绍了本工程建设的必要性，建设地点及建设内容，同时说明了本工程建设可能产生的环境影响，让公众明确工程建设情况，正确理解和认识工程可能产生的正面和负面的环境影响及社会影响，了解本工程将采取的环境保护措施及其防护效果等。
根据公众调查统计结果，得到如下汇总意见和建议： a）公众认为本项目建设的作用
从统计结果看，83%的人认为本项目的建设将促进地方经济发展，18%的人认为可以提供就业机会，15%的人认为可以改善电力供应。
b）公众对当地环境现状的认识
分别有41%的受访者认为项目所在地目前主要的环境问题是空气环境问题；8%的受访者认为主要的环境问题是水环境问题；49%的受访者认为主要的环境
26
