浦江县农村饮用水工程长效管理达标考核总结

2026/4/30 0:39:51

考评,了解每一个分散式供水点管理水平和管理状况,利用一切机会,对各村的甘泉工程管护人员进行培训。

四、运行管理及资金管理情况

《浦江县农村饮用水工程(甘泉工程)长效管理办法(试行)》明确了集中式供水工程中由政府补助形成的资产份额归国家所有,并由当地乡镇(街道)负责管理,实行单独核算、自负盈亏;分散式供水由各村根据实际情况自行确定。自2009年起,浦江县对分散式供水实行了长效管理绩效考评。

4.1 日常管护

全县4个集中式水厂和282个分散式供水点都已建立日常管护制度,全县共有甘泉工程长效管理人员577名。每个集中式水厂都配备了3—4名专职管理人员,每个村都有一名收费人员;每个分散式供水点都配备二名管理人员,一名主要负责水源、水池和管网巡视及日常维修等管护工作,委派村里的水电工担任,一名主要负责抄水表,收水费。

全县都已建立了管护人员巡查制度,除了正常的巡查外,遇特殊天气加强巡查力度,并由乡镇统一配发巡查日记,在巡查和维修结束及时记录。

应急物资存放于甘泉办设立在黄宅镇的材料仓库,储备管材、接头、编织袋等应急物资。同时利用县自来水公司110联动的优势,由县自来水公司抢修队负责全县分散式供水管网的抢修,遇到紧急情况及时抢修。

4.2 水质消毒

城乡一体供水和集中式供水水厂的水处理工艺规范,都配备了正规的净化、消毒设施,按工艺流程处理水质。

由于分散式供水来水条件不一,水质条件不同,一般采用一年二次撒生石灰或漂白粉消毒。如浦阳街道联盟村,每年的丰枯水期,在其水源地水库——石洋塘水库撒二次漂白粉进行消毒;虞宅乡新光村,每年二次进行清洗蓄水池后用生石灰进行消毒。但由于漂白粉剂量难以控制,其它消毒设施的性能又不太适合分散式供水,自2009年,我县通过政府采购方

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式,确定杭州科莱迪环保科技有限公司生产的CL缓释消毒器,对分散式供水点进行加装(安装),现全县共已安装102套,2011年计划加装(安装)40套。

CL缓释消毒器使用CL固体药剂,在使用过程中逐渐消耗,因此由管护人员负责管理并定期加药。

4.3 水质检测

城乡一体化供水引水口、水源水、出厂水和管网末梢水质由县自来水公司负责每月定期检测,卫生部门抽检。

集中式供水水质具体由供水单位负责实施,但由于供水规模较小,没有自行检测的设备和人员条件,通过有偿检测的办法,每月一次,委托浦江县卫生监督所、县自来水公司水质检测科检测。

分散式供水水质检测工作由各供水点负责,县卫生部门进行抽检。2010年,县卫生部门在丰水期和枯水期各抽检了一次,每次14个点,共28次。

4.4 水源保护

浦江县人民政府特别重视水源保护工作,专门成立了水源保护办公室,落实专职工作人员4名。县财政每年安排500万元用于水源保护区的生态补偿。县水务部门制定了农村饮水水源地防护和生态修复工程规划,对重要水源金坑岭和仙华等水库实施封禁保护和小流域生态修复工程,促进生态平衡。全县结合农村面源污染整治和村庄整治,将饮水水源的管理纳入农村卫生长效管理之中,农村生活垃圾采取村负责收集,乡镇(街道)负责中转,县负责集中处理,有效解决了农村生活垃圾向水源地和河道乱倒的问题,同时禁止向水源保护区排放污水或在水源地放养畜禽。县甘泉办设计了水源保护标志和警示语,由各乡镇(街道)负责在每个水源树立水源保护范围、警示标志,全县共设立警示牌300块(处)。

设立水源地巡查制度,由管护人员负责定期清理水源地的枯枝落木,防止水源被污染和堵塞。在汛期加大巡查力度,及时进行清理。

4.5 水费征收

全县城乡一体供水和集中式供水水厂都已建立水费征收制度,水价通过成本核算,其中

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自来水公司水价和郑家坞水厂水价已经县物价部门核定,浦阳周西坞水厂水价已由浦阳街道办事处同意,郑宅七树岭水厂和虞宅深清源水厂现试运行,水价暂定,尚未正式收费。

全县173个城乡一体供水的供水点,都已建立完善的管理和收费制度,水费收缴正常,收缴率为100%,全县282个分散式供水点有244个点建立了完善的水费征收制度,水费收缴率为86.5%。由于农村用户一般用水量较小,为减少工作量,各供水点一般实行按月抄表,按季收费制度。水费收缴制度按照“一事一议”由村民代表大会通过后执行,实行按表计量收取,在水资源比较充足的供水点和供水季度,实行每月每人免除一定的用水量后梯级收取。在用水比较紧张的供水点,实行定时供水的办法,如花桥乡下宅溪村,由于水源比较紧张,实行上午6时至8时,下午17时至19时定时供水,有专人专职负责开闭管理。

分散式供水水价以保证日常运行、维修和更新改造为前提,按供水成本核算,由村民委员会或用水户协会自主确定,并报当地乡镇人民政府、街道办事处和农村饮用水工程行政主管部门备案。争取以水养水,不足部分,由县长效管理专项资金补充。水费的收缴和使用必须建立独立帐户,定期公开,接受用水户的监督。

4.6 管理制度

全县城乡一体供水、集中式水厂和282个分散式供水点都已建立了完善的管理制度,包括岗位职责、水源保护、水质检测、设施操作规程和应急预案。管理制度由各供水点自行制定。同时为减轻各分散式供水点文字工作的压力,县甘泉办也制定了一套完整的管理制度供各供水点参考。

4.7 经费落实及财务管理

浦江县甘泉工程设立长效管理专项资金,专项资金纳入公共财政支出,主要用于农村饮用水工程水源保护、水质消毒设施、水质监测以及对分散式供水村的以奖代补。2009年县长办公会议在讨论通过《管理办法》时,由县长拍板确定每年为108万元。2010年,分散式供水长效管理专项资金为47万元;水源水质检测费为10万元;消毒设施费为51万元。

浦江县甘泉办的财务全部纳入县会计核算中心,并经县审计部门审计,资金使用规范,严格执行财务制度,无违规违纪行为。

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浦江县甘泉工程领导小组办公室 二O一一年五月二十日

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