关于开展窗口单位和服务行业创先争优
活动的实施方案
为了进一步加强基层组织建设，巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻落实县委在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我镇以“坚持科学发展，促进富民和谐的服务名镇”为主题的窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案如下： 一、指导思想
全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,以党建工作统领全镇工作全局，坚持从实际出发，改革创新求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务，创先争优”活动目标要求落到实处。 二、主要内容
（一）坚持服务型基层党组织创建，完善服务组织体系。 要进一步扩大服务覆盖面，切实整合服务资源。按照基层组织设置的“上提下分”和“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”的原则，根据需要调整党支，切实加强对本镇范围内各类组织和各项工作的领导。探索建立区域性、特色性的网格化党组织，
进一步完善组织体系；根据每个党员的年龄、文化程度、特长和行业特点等，分类设置特色服务党小组，切实增强基层党组织服务社会、服务群众、服务党员的功能。切实抓好非公有制企业和新社会组织等领域的组织和工作覆盖。
（二）开展“魅力党组织、魅力党员、魅力岗位”争创活动。 进一步开展“魅力党组织、魅力党员、魅力岗位”争创活动，实施党员目标管理办法和民主评议党员工作。强化岗位创先争优服务制度，定期进行各岗位述职工作，把做好服务作为基层党组织班子成员履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员的重要内容。
（三）深化“网格化管理、组团式服务”工作，进一步完善服务机制。
巩固党员联系和服务群众制度，进一步整合党政、社会、条块资源，有效推动劳动就业、治安管理、社会救助、法律服务、文化体育等公共管理服务职能的延伸。注重激发网格群众参与网格、互帮互助的自主意识，充分发挥网格群众力量、不断丰富网格工作载体提升网格工作内涵。加快完善规范化工作机制，建立健全科学有效的信息采集反馈机制，每半月对信息平台提供的信息进行汇总分析，形成网格要情速递，供领导决策参阅。落实网格责任制，建立健全敏感高效的民情研判机制，确保及时发现问题、分析问题、解决问题。
（四）完善党内关爱帮扶和信息互通机制，进一步构建服务平台。
加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设。充分利用党员服务中心，切实加强对流动党员的动态管理，对外出务工经商和新村民党员实行流出地和流入地党组织“双联系、双登
记”。加强以党内关爱基金为重点的党员帮扶平台建设。加强以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台建设。扎实推进远程教育服务中心和党员干部现代远程教育网络一体化建设，深化开展惠民政策直播、远程咨询服务等活动，充分发挥远程教育在教育培训党员干部、服务新农村建设中的作用。建立健全以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台建设。通过这个平台，及时发布有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，更好地服务基层群众。
各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三争”活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。
三、方法步骤
我镇开展窗口单位和服务行业创先争优活动共分三个阶段，具体安排如下：
（一）广泛发动、周密部署。2011年9月初至10月底，着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动。全面启动创先争优活动，层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。各党支部要结合实际研究制定活动实施方案，精心设计创先争优活动载体，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。组织开展创先争优大讨论，具体细化创先争优的标准和要求。
（二）全面争创、扎实推进。2011年11月初至2012年5月底，着重围绕开展创先争优、培育树立典型开展活动。深入抓
好学习实践活动整改落实工作，健全完善推动科学发展的制度措施，着力构建学习实践科学发展观的长效机制。创新载体，积极开展各种形式的创先争优活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位、积极创先争优。
（三）深化提升、总结完善。2012年6月，着重围绕整顿转化后进、提高创建水平，总结完善经验、展示争创成果开展活动。组织基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实，整顿转化相对后进基层党组织。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导各支部和党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断提高创建水平，扩大争创活动成果。对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。
四、具体要求
深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。
（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。 （二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争
优的内生动力。
（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。
（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善创先争优工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。
主题词：创先争优 活动 实施方案
