简述当前我国高等级公路养护现状

2026/1/27 7:07:47

简述当前我国高等级公路养护现状

摘要:随着我国公路网的逐步完善,我国高等级公路事业必将逐步进入以养护管理为主的时代。因此,必须树立“重建设,更重养护”的正确观点,大力发展公路养护管理事业,不断研究和改进公路养护管理,深化现行养护管理体制和运行机制改革,开辟一条适合我国公路养护发展的道路。

关键词:公路养护;现状;改进措施

1 目前我国高等级公路养护管理现状分析

1.1 养护管理滞后

目前我国公路养护以“被动养护”为主,往往在出现路面病害或某些使用功能不健全时才开始考虑制定养护维修计划;缺乏必要的技术手段和预估模型系统,难以进行病害预测,难以制定科学的养护规划。

1.2 养护法规不完善

我国高等级公路养护管理仍未制定全国或地方统一的养护定额与规范。各地管理部门大都依据公路工程定额和实际情况自行确定养护工程费用支出;参照《公路养护技术规范》中有关公路的条款制定的养护管理方案仅局限于土建方面,远远不能满足公路全方位养护的实现要求,不能反映公路养护管理的整体面貌。

1.3 机械化水平较低

目前我国大多数公路经营单位自设养护机构,养护规模较小,一般不购置现代化养护设备,养护施工的机械化水平较低。要保证养护工作的高质量、高效率,就必须提高养护施工机械化水平,提高养护施工的工作效率,达到安全、环保要求,以适应公路的养护的需要。

1.4 两种管理模式并存

目前,由于受到计划经济和市场经济的双重影响,我国公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式。

“管养一体”即养护的管理部门与养护作业的实施部门属于同一个公路管理机构;养护经费主要来源于国家拨款。这种计划经济管理模式已远远不能适应目前公路市场化经营的发展趋势和养护体制改革的要求,束缚了公路养护技术水平的提高和管理体制的创新。在机构设置上,仍然按照“统一领导,分级管理”原则,造成管理人员数量庞大、机构臃肿。由于传统的“管养一体”模式存在已久,整体而言养护运行机制还是较为落后,缺乏创新。例如表现在养护市场封闭运作、


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