天奇汽车拆解、中尼尔房车、海亮二期等大项目推进缓慢。
（二）项目融资难，建设资金紧张严重制约工业投资。 受国家宏观调控的影响，资金流动性收紧，项目筹集资金困难，建设资金紧张，直接影响项目实施，特别是新开工项目的及时开工。续建项目也因资金等问题放弃后期的投资，影响企业扩能与升级改造。
（三）用地、环境与节能减排，严重制约重大工业项目实施。 铜城地域面积相对较小，且近年来基础设施建设和房地产开发业迅猛发展，工业园区的扩展越来越难，工业用地的空间越来越小。同时，我市重化工业占比大，节能减排任务艰巨，环境容量有限，一些重大工业项目，特别是高能耗高污染项目实施困难，工业投资结构调整迫在眉睫。
（四）工业园区的产业配套能力不强，严重影响到工业投资。 我市的工业项目大部分集中于工业园区，工业园区成为工业项目投资和生存的摇篮。除经济技术开发区起步较早外，其他园区起步较晚，园区的发展难以适应项目建设与生产的需要，道路、水、电、气等基础设施薄弱，人才、职工文化生活、交通等软基础条件差。而且园区土地资源有限，扩展急迫；产业配套能力差，我市的工业园区先后起步，产业定位雷同，难以形成大的产业集中园区，产业集聚效应不够明显，产业配套条件弱。一方面造成引进项目难；另一方面造成部分项目因相关的配套企业不多，项目再投资积极性不高，如锐展汽车发动机项目需要提供配套的项
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目很多；再如装备制造业，是我市一大主要产业，但与之配套的铸造能力薄弱。
（五）项目投资进度低于序时进度，后期任务压力较大。 1-2月份全市工业投资虽然保持了高速增长，但仍没达到序时进度要求，累计完成投资额占年度目标（276亿元）的8.25%，低于序时进度8.42个百分点，各县区均未达到序时进度要求。在全年计划任务完成压力本来就较大的情况下，无疑对后10个月的投资造成更大的压力。同时，有46个项目距序时进度要求相差较远，其中润坤实业轻纺基地项目、泰山石膏纸面石膏板项目、红星阀门阀门制造基地和研发中心二期工程、华源麻业箱包项目、盈德气体等26个项目尚未投资量上报。
三、工业投资项目工作的打算
(一)突出抓好项目调度，及时协调解决项目建设中的问题。 重点加强对县区和重点项目单位计划执行情况、项目进展情况、投资与项目存在问题进行不间断调研，及时摸清制约项目进展的关键性因素，协调相关部门切实解决项目实施中的问题，推动项目建设进度。对年初各项工作目标进行倒排分解，继续强化重点项目月度调度与协调制度，加强调查研究，继续探索推动项目建设的有效措施与办法。
（二）突出抓好项目管理制度建设，强力推进项目建设。 执行好项目约束性合同制度；建立我委班子成员与县区和重点项目联系点制度，形成市、县区、重点企业三级调度体系；建
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立投资、招商、国土、规划、环保、水电气等部门联席会议制度，形成多部门协同协调的长效机制。
（三）突出抓好项目储备工作，增强工业投资后劲。 以优化工业项目的投资结构和工业经济结构转型与调整升级为目标，加快项目储备。一要围绕我市铜基新材料、高端装备制造等新兴产业，精心策划一批投资规模大、技术含量高、带动力强的项目，加强工业后备项目库建设，并开展招商。二要围绕传统产业的优化升级转型，加快技术改造力度，扩大企业规模和技术档次，提高企业核心竞争力和生产能力。
（四）突出抓好园区建设，提高工业项目承载能力。
继续加快工业园区的扩容升级工作，编制扩区规划，争取尽快得到省批复。加快园区“七通一平”等基础设施建设，按照“环境好、服务优”的标准实施，成为集聚现代产业的生态科技新城。 （五）突出加强项目建设资金筹措，改善融资环境。
一要加强项目的包装策划、申报，争取上级投资并带动金融机构对项目建设的资金支持；二要引导民间资本兴办工业项目，特别是为大项目配套的专精特新型项目；三要支持担保公司，推动银企银政合作，争取金融部门对项目建设的支持；四要加快企业上市融资进程。通过多渠道，形成多元化工业投融资格局。 （六）突出抓好战略性新兴产业招商引资力度，促进工业转型升级。
重点围绕铜深加工、高端装备等新兴产业，通过引进国外大
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企业集团、加强央企合作、皖粤合作、民企对接等形式，吸引外商，做大做强铜深加工等主导产业，培育新兴产业，促进工业转型升级。
四、围绕项目提质升级，推动工业全面转型升级攻坚 为全面贯彻落实科学发展观，深入实施“工业强市”战略，加快新型工业化进程，推进企业升级、产业转型，做强工业，构建区域竞争核心优势，根据《铜城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《铜城市“十二五”工业发展规划》，我们正拟开展以项目提质为重点，加快工业转型升级攻坚行动计划。
（一）总体思路
围绕“四个之城”建设，以转型升级为先导，以结构调整为主线，以技术创新和开放承接为支撑，加快新兴产业向规模发展，促进传统产业向高端发展，推动生产性服务业向多元发展，构建具有较强竞争力的产业集聚型、创新驱动型、绿色低碳型、品牌引领型的现代工业体系，实现资源依赖型工业城市向新型工业化强市的新跨越，再造“工业新铜城”。
（二）产业转型思路
1、以重点产业链（群）为主线，加速发展新兴产业。 铜产业：重点突破铜基新材料，拉长增粗五条产业链，打造国家级铜基新材料产业基地。一是电解铜—铜箔—覆铜板—印制电路板；二是电解铜—铜带—干式变压器、汽车水箱；三是电解铜—低氧铜杆—铜线—特种电线电缆；四是电解铜—铜管—特种
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