第六章 市场经济与教育经济改革 第一节 教育观念变革 一 市场经济的基本特征及作用 （一）市场经济的主要特征
1 市场经济是自主和平等经济2 市场经济是竞争和效益经济 3 市场经济是服务和网络化经济。4 市场经济是开发动态经济 （二）市场经济的主要作用
第一，市场经济对分配收入具有很大的影响作用。第二，市场经济具有传递信息的作用。第三，市场经济具有刺激生产的作用。第四，市场经济对调节供求也有作用。 （三）教育产业，教育市场 1 教育产业
A 教育特殊产业说，认为教育是基础性产业，教育是间接性产业，教育是多效性产业。教育产业观的确立将给教育的发展带来生机和省略。
B 教育生产要素说：认为教育是社会生产最重要的生产要素－受过教育与培训的人才和劳动者－产业。
C 教育独立产业说： 这种观点的学者同意教育具有产业性，但不同意教育属于第三产业。 D 教育非产业说：认为应该把教育过程看成是文化，科技知识的再生产。
E 我们的观点：如果从行业划分的角度称教育产业是说得通的，教育属于第三产业的范畴，因为教育基本上是在有形物质财富生产活动之上的无形财富的生产部门。 2 教育产品
A 教育服务产品及活动是商品
持这种观点的学者主要从经济学方面考察教育，把教育作为产业部门，它以教育服务产品同
其他部门的产品进行交换。如果没有这种交换，教育产业就不得存在。所以教育服务产品应该是商品，应该商品化。原因如下：第一，教育服务所提供的虽是一种特殊的使用价值，但与其他商品没有本质区别。第二，教育服务的“商品性”特点在于教育劳动不作为物，而作为一种劳务或服务活动。第三，教育服务或劳务买卖关系的实质内容是教育所培养的劳动力。 B 教育是准公共产品或混合产品
C 教育部分成果是商品：教育本身不是商品，只有教育的部分成果是商品。 D 我们的观点：
教育的部分成果是商品，教育提供的服务或劳务具有商品性，因为只有物品和生产方式的劳动力以及一些为物质生产提供服务的活动方式，通过市场交换才能成为商品，或具有商品价值。
教育从宏观上它是国家或社会的业务职能部门，微观上说它是一种社会实践活动，是一种活动过程。 3 教育市场 A 伴随说 B 范围说 C 供需说 D 衍生或拓宽说 E 软市场说 F 反对说
G 我们的观点：同意从属于劳动力，劳务市场和服务市场角度提出教育市场的看法，因为教育市场实际上是从从属地位展开的，若脱离开劳动力市场，劳务市场，服务市场，单纯提教育市场是很难把握的。
4 教育经营
教育经营的两大特点：其一，教育经营所获得利润，即收益，一般当作发展教育的基金，继续发展教育事业，不存在向投资都分配利润的问题。其二，教育经营所获得的利润，一般不得超过银行的利率和国家债券的利率。 三 关于学校企业化问题
首先，不同级别和不同类别的学校，应该区别对待。基础教育和各级各类师范教育应该由国家和政府财政支持。
其次，学校各方面所承担的不同任务，不同工作性质。也应该区别对待 第二节 教育与市场经济的关系 一 教育与物质形态商品市场 二 教育与人才市场，劳动力市场
第一， 人才和劳动力市场，是联结教育与市场经济的关键性环节，或称纽带。
第二， 教育与人才和劳动力市场的内在联系，表现为教育对专门人才培养和劳动训练的作用。
第三， 教育与人才和劳动力市场还有深层次的联系。这种深层次的联系，主要表现在通过教育对人才和劳动力价值的作用反映出来。
劳动力指存在于人体内，每当人们生产某种使用价值时运用的体力和智力的总和。 劳动力商品与其它商品有三点不同：第一，它是人的活的劳动力，并且存在于人的活体中，是同劳动者本身分不开的。其二，它只有在一定产业部门中，在劳动中，在生产某种使用价值时才能发挥作用。其三，它除了生产自身的价值之外，还能创造新的价值。 三 教育与科学技术市场
第一，肯定了科学知识是具有价值的，是商品。第二，科学知识形态商品的价值量，是由社
会必要劳动时间决定的。第三，教育可以生产，再生产科学知识形态的商品。第四，科学知识形态的商品最初生产，与通过教育再生产，所需要的社会必要劳动时间是有差别的。 四 教育与劳务（服务）市场
教育本身就是一种劳务性或服务性的劳动。这种劳务性的劳动，可以为社会提供特殊的使用价值。所谓的特殊性的使用价值指只提供活动性的服务，而且这种活动直接或间接参与社会经济活动。
教育服务所提供的是一种特殊的使用价值，它与其他商品提供的特殊使用价值没有本质区别。
教育服务买卖关系的实质内容是教育所培养的物质生产部门的劳动力，或者劳动力的劳动能力。
教育与劳动力市场接轨方式多种多样：
其一，各级各类职业教育，技术教育与物质生产领域结合紧密的高等专业教育，成人教育等。 其二，各种形式的在职教育与培训，为企业提供劳务和服务，可以同劳务市场接轨。 其三，学校创办的产业或企业，企业集团，它们所生产的各种形态商品投入市场，可以为繁荣市场经济提供服务，特别是高等教育可以通过生产，开发，推广科技产品与劳务市场，科技市场接轨。
其四，教育与劳务市场的接轨，还表现在教育可以提供知识信息服务，情报资料服务和各种智力咨询服务。
第三节 市场经济与教育资源配置 一 教育资源配置
教育资源分配是指教育资源在教育系统内部各级各类教育间合理有效的分配。它包括1社会资源对教育的分配2教育资源在各级各类教育间的分配3教育资源在各级各类学校之间的分
