人提不了，他必须得有起码超过30个人大代表一起联署，一旦由人大的主席团或者人大代表表决通过了，议案就没有办不办的问题了，承办部门就只能办，而且办好和办成什么样的，那它具有强制性。
但是提案不行，提案办好或者办得不好，没有一个硬性的约束，但是它入门容易，个人就可以提。所以这种情况下，政协当然希望提高提案对社会的影响力，包括要加强督办，我觉得也是自身的一种需求。 主持人：
既然提到了“督”字，我们就希望看到“督”的效果，所以就谈到一个办复率。刚才那位同志说的，虽然办复率高，但是“办”字，这个率比较低。 白岩松：
我觉得需要这样几个因素：
第一，首先得是政协委员，提案的水平得高，腰眼扎准了，而且是社会需求的，这是第一。
第二，我觉得将来一定要面向社会公开，公开了之后，社会自然会为公众们摘选出，这个就是好，那种关注的目光就形成对承办部门的一种无形的压力，这种办复率就会高。 第三，需要政协内部在整个提案的督办方面，想出新的方法、新的举措和机制。所以今年，在它的提案的工作条例里，加了这一条。给大家说一个细节，比如说一个提案，这个提案人王健林，他的题目是《关于紧缩政策下更要保护中小企业金融需求的提案》，有必要。他要交给谁？交给中国银监会以及中国人民银行和工业信息部研究办理。这三个部门要给回复。这是个人的。
这还有个人跟集体的，是一个邢元敏等56位委员提出的《加大养老护理保障制度建设力度》的提案，最后要交给哪个部门呢？交给民政部会同国家税务总局人力资源和社会保障部研究办理。我说的意思就是，如果他水平很高，现在又有这种新的这种机制，政协在改；另外，向全社会公布，全社会一看内容不错，有道理，那些部门就得办。 主持人：
但问题是，就像你刚才说的，这个议案是必须办，办不办都得办。但是这个提案，就是我可以办，我可以不办，这个条例又不是这种强制性的、约束性的，所以这个部门怎么去响应？不响应能怎么办？ 白岩松：
就是我刚才说的这几种因素加在一起，形成一种合力，就会比过去的办复率更高。你的提案的水平很高，有针对性，你把你的提案都透明了，不好的筛选下去了，但是好的，公众媒体都会高度地关注。这种高度地关注就会对这些承办的部门、交办的部门，或者要督办的部门起到巨大的推动作用，你得给我回馈。另外，全国政协的主席、副主席们，以及相关的领导，也会去做好这项工作。所以我觉得必须是几个因素加在一起，但首先要从我们的全国政协以及我们的委员自身做起。
编辑：滕雪
