胡村社区计划生育包保责任制度
为进一步推动我村计划生育经常性工作的开展，落实党员干部计划生育职责，提高村民自治管理服务水平，确保稳定低生育水平和性别比平衡，根据上级有关建立计划生育包保责任目标要求，结合我村实际情况，特制定包保责任制度：
一、包保责任人
1、村两委全体成员；2、计生专职主任；3、计生协会会长；4、党员。
二、被包户
1、一女孩户（未办证）；2、双女户；3、18周岁以上未婚男青年户；4、流出和流入人员；5、一男孩户；6、二胎持证户；7、计生困难户。
三、包保方式：实行村定片、片定人、人包户、户包户的“两定两包”包保方式。
四、包保责任人计划生育责任目标：
（一）一女孩户（未办证）。责任目标：1、不违法生育、违法收抱养；2、督促其按时参加 “月月”查体，及时落实节育措施，确保查体率、节育措施落实率达到100%；3、及时办理二胎生育申请；4、做好“人盯人”管理，不出现外逃、私自取环怀孕、孕情中断现象。
（二）双女户。责任目标：1、不违法生育、违法收抱养；2、按时落实女扎措施；3、按时参加4、8、12月三次集中查体。
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（三）18周岁以上未婚男青年户。责任目标：1、定期对未婚男女青年户入户查访信息，建立管理跟踪档案；2、保持联系沟通，不出现非法婚姻、非婚生育现象；3、不出现新婚、出生漏报。
（三）流出和流入人员。责任目标：1、及时办理和审验流动人口证明，索要计生管理证明；2、对查体证明要严格把关，认真审核，不出具假证明，确保审验率达到100%；3、定期入户查访信息，不违法生育、违法收抱养；。
（四）一男孩户。责任目标：1、督促按时参加每年三次集中查体服务活动，不出现拖查、替查现象；2、及时督促落实放环节育措施，确保落实率达到100%；3、定期入户查访信息，不违法生育、违法收抱养；
（五）二胎持证户。责任目标：1、督促本户按时参加“单月访、双月查”，孕情核准率达到100%；2、定期入户查访信息，做好“人盯人”孕情跟踪管理，不出现孕情中断现象；3、不出现外逃及孕产结果不明的现象；4、及时督促落实女扎措施； 5、不违法生育、违法收抱养；
（六）计生困难户。责任目标：1、计生困难户及时得到救助；2、困难户能发展致富，有发展项目，积极开展“传、帮、带”活动，提高他们的经济收入和生活水平；3、计生奖励兑现到位；
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五、被包户计划生育责任目标：
（一）被包户不出现违反计划生育政策的现象； （二）同一片的被包户之间相互监督，相互负责，对计划生育相互保证，对不遵守计划生育政策的，要积极靠上做好思想教育工作，劝其遵守计划生育政策；
六、包保奖惩规定
【一】对包保责任人的奖惩：
（一）被包户出现违法生育或私自孕情中断的，每一例对包保责任人罚款200元；
（二）被包户未按时查体的，每一例对包保责任人罚款100元，限期查体；
（三）被包户计划外怀孕，未及时落实流引产的，每一例对包保责任人罚款100元，限期落实流引产；
（四）被包户未落实放环（不宜的有市、镇计生服务站证明）的，每一例对包保责任人罚款20元；
（五）被包户未落实女扎（不宜的有市计生服务站证明）的，每一例对包保责任人罚款200元；
（六）被包户出现计划生育假证明、假迁出、新婚漏报、出生漏报、育龄妇女漏管，每一例罚包保责任人50元。
（七）符合条件的被包户未及时申报计生奖励的，每一例罚包保责任人50元；
（八）包保责任人完成责任目标的，每月奖励300元；督促办理二胎生育申请，每一个奖50元；每月兑现一次。
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（九）包保责任人是社区干部的，实行与工资挂钩同奖同罚，是党员的与社区干部同奖同罚，出现问题的，视情节轻重由镇党委、政府给予党纪处分。
【二】对被包户的奖惩
（一）被包户违反计划生育政策的，严格按照村规民约的规定进行奖惩；
（二）若一个被包户出现违反计划生育政策的，同一片的被包户负有监管不力的责任，村集体利益分配时暂不予发放，待该户完全履行计划生育义务时，再予发放。
2011年7月17日
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