2、简述外部行政监督体系的所包含的内容。
正确答案: 政党监督,国家权力机关的监督,国家司法机关的监督,社会团体的监督,人民群众的监督,社会舆论监督。
3、简述当前我国完善行政监督的重要意义。
正确答案:
完善行政监督是坚持社会主义政治制度与经济制度的重要保证 ;
完善行政监督是坚持改革开放,建立社会主义市场经济的客观需要;
完善行政监督是实现行政管理法制化的有力措施;
完善行政监督是维护公民合法权益的重要保障。
论述题
1、结合实际论述行政监督在整个行政管理活动中的作用。
正确答案:
控制作用,纠错作用,改进作用。
2、联系我国现实谈谈如何完善我国的行政监督制度。
正确答案:
加强制度建设,完善法规体系;
强化权力约束,实现以权制权;
健全司法体制,实现以法治国;
发扬人民民主,实现人民监督;
完善内部监督机制,提高内部监督效力。
1、何谓分税制,建立分税制所应坚持的原则是什么?
正确答案:
所谓分税制,是指一国的中央和地方各级政府按照税种划分财政收入的一种预算管理体制。建立规范、合理、彻底的分税制财政管理体制,必须坚持以下原则:第一,按照中央和地方政府的事权划分,合理确定各级财政的支出范围;第二,根据事权与财权相结合原则,将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税,并建立中央税收和地方税收体系,分设中央和地方两套税务机构 ,分别征管;第三,科学核定地方收支数额。逐步实现比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度;第四,建立和健全分级预算制度,硬化各级预算约束。
2、简述财务行政的主要任务。
正确答案:
财务行政承担的基本任务是:通过经费的领拨、资金的筹和合理有效的使用,对行政单位助各项财务活动实施有效的综合管理。具体包括:
(1)制定和实施各种财政财务收支计划
(2)建立健全各种财政财务管理制度
(3)加强财务检查监督
3、预算会计具有哪些职能?具体体现在哪几个方面?
正确答案:
在社会主义市场经济条件下,预算会计具有核算、反映、监督、预测、调控和参与决策的职能.具体体现在以下几方面:
第一,核算、反映和监督预算执行的情况和结果。核算、反映和监督是预算会计的基本职能。
第二,预测预算资金的运动趋势.参与政府决策。
第三,调控宏观经济运行。
论述题
1、结合实际谈谈财政包干制的弊端以及建立分税制的指导思想。
正确答案:
1988年,我国实行了多种形式的财政包干体制,在当时这种体制有力的促进了社会经济的发展,进一步提高了中央和地方的财政分配关系的透明度,调动了地方增收节支的积极性。但是随着市场经济在资源配置中的作用的不断扩大,其弊端日益明显,主要表现在:(1)税收调节功能弱化,影响统一市场的形成和产业结构优化;(2)国家财力偏于分散,制约财政收入的合理增长,特别是中央的财政收入比重不断下降,弱化了中央政府的宏观调控能力;(3)财政分配体制类型过多不够规范。因此,从总体上讲,财政包干体制已经不适应社会主义市场经济发展的要求。
在这种情况下,中央提出分税制的税务体制改革措施。其指导思路主要有:第一,正确处理中央和地方的分配关系,调动两个积极性,促进国家财政收入合理增长。第二,合理调节地区之间财力分配。第三,坚持统一政策与分级管理相结合的原则:划分税种不仅要考虑中央与地方的收入分配。还必须考虑税收对经济发展和社会分配的调节作用。第四,坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。
2、试述审计在目前我国行政管理中的重要作用。
正确答案:
审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐薄、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产。监督财政收支、财务收支的真实、合法和效益的行为。
在目前我国的行政管理中,审计具有十分重要的作用:
第一,促使政府部门和国有金融机构、企事业单位改进财务管理.保证国家资金的合理有效使用。从目前的实际情况看,违反预算和国家其他有关财政财务收支的规定的现象时有发生,损失浪费了国家资产 ,破坏了国家财经秩序,影响了社会的稳定和经济的健康发展。为了解决这个问题。一方面需要加强和改进财政财务管理,另一方面需要审计机关对国有资产的管理和使用情况进行认真监督.依法惩治违反预算和其他国家规定的财政财务收支行为,以保证有限的财政财务资金得以依法、合理和有效的使用。可以说.审计监督是合理有效使用财政财务资金的重要保证。
第二,保证国家宏观调控措施更好地贯彻执行,促进经济改革和经济建设健康地发展。随着改革的发展,各个单位都有了较大的相对独立的经济利益,促进了经济的搞活相发展。但是局部利益同国家整体利益的矛盾比过去更加突出了 ,甚至在一定程度上妨碍了改革和建设的发展,因此,国家需要从宏观方面加强调控和监督,对财政财务收支进行严格的审计监督。
第三,促进政府的廉政建设,克服腐败现象。个别政府机关和国家公务员违反财经法纪、贪污受贿、奢侈浪费等腐败现象,深为人民所痛斥、如不及时纠正,将严重影响改革和建设的进行 ,疏远人民群众同党和政府的关系。反对腐败是关系改革和建设成败的长期斗争。多年来,审计机关查处了很多腐败行为,起到了较强的威慑作用。今后审计部门的这一职能作用还需进一步强化。以保证政府保持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统 。
总之,审计监督有利于维护国家利益和全体人民的共同利益;有利于完善国家经济监督制度,保障和促进社会主义市场经济的发展;有利于维护国家财政经济秩序,促进社会稳定。
简答题
1、依法行政的法有哪些?
正确答案:
宪法;法律;行政机关制定的规范性文件;地方性法规和自治条例、单行条例;国际条约和协定,保留条款除外;法律解释,包括立法解释,司法解释,行政解释和地方解释。

