湖北经济学院法商学院本科毕业（设计）论文
范围上存在进一步的协商博弈。因此，碳关税的征收是未来一定会发生的，而且是不可抵挡的潮流和趋势。
三、碳关税对我国对外贸易的影响
（一）碳关税对我国对外贸易影响的定性分析
目前，我国还没有开征碳税和能源税，且很多行业产品生产隐含碳含量和碳排放均不乐观。如果这些产品出口到发达国家，必然会成为西方发达国家征收碳关税的对象，那么，将会对我国对外贸易主要产生以下四个影响。
1. 增加我国高碳行业产品出口的成本
对我国出口产品开征碳关税最直接的影响，是将增加我国高碳行业产品出口的成本，提高国际高碳产品市场价格，进而削弱我国产品的国际竞争力，使我国产品处于比较劣势的地位。中国社科院的一项研究结果显示，以10 美元每吨的碳关税测算2002 年我国的电力、钢铁、石化、建材、有色金属、化工、轻工和纺织等八大高碳产业，其碳税将高达108.5 亿元， 占到贸易总额的1.28%左右。
另一项研究成果也表明，如果对我国黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业和造纸及纸制品业四大能源密集型产品生产部门征收较高水平的碳关税，即按丹麦和瑞典国内281.9至369.0 欧元每千升轻质燃料油税和241.8至300.6 欧元每千立方米的天然气税，我国非金属制品业的碳税总额最高可达出口总额的32.8%，行业总的碳税成本占到总的主营业务成本的13.4%，我国出口企业基本上是无利可图；在较低碳关税水平，即按美国或英国国内的碳税和能源税征收，碳关税可能达到出口总额的比重为3%至7%；如果征收中等水平碳关税，即按德国国内61.4欧元每千升轻质燃料油税和59.6 欧元每千立方米的天然气税，碳税总额占出口总额的比重最高可达10%；以2008 年为例，我国上述四大行业的成本费用利润率仅仅分别为3.61%、7.95%、6.17%和4.34%，这就意味着，我国现有高碳企业无法承受中等和较高水平碳关税之重担。
2.引起我国高碳行业出口额不同程度的下降
碳关税一旦开征，将引起我国高碳行业出口额的下降。众所周知，作为“制
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造业大国”的中国，承接的主要是发达国家的高能耗、低效率、高排放的重化工业和低端制造业。而且，我国国家和企业目前还没有掌握分析生产每一个具体过程碳足迹的技术。然而，美国、英国和新西兰等市场已经开始在服装上使用“碳标签”。全球零售业巨头沃尔玛在其2010 年初发布的可持续发展报告中再次强调，到2012 年，沃尔玛将实现95%的商品供应商必须获得社会与环境规章的二选一的最高评分。因此，碳关税一旦开征，进口商选择产品时首先要考虑的是供货商在生产过程中对污染物排放的控制情况，尤其是一些大型跨国公司为了保持其社会环保形象，也往往会被迫取消和中国公司的订单，特别是当这些产品是用于政府项目或有社会效应的大型项目时，碳关税将会是抵制我国高碳产品的有力武器。这就会引起了我国高碳行业生产和出口的高隐含碳排放的商品订单将减少，出口贸易规模将会萎缩。世界银行一份研究报告显示，即使以中国工业品出口的隐含碳排放量为基础，如果征收30美元每 吨和60 美元每吨的碳关税，也将导致我国工业品出口量分别减少3.53%和6.95%。另一项研究成果也表明，如果以发达国家与发展中国家同时减排，发达国家到2020 年减排2005 年基准的30%、发展中国家在正常交易水平基础上减排30%为前提，与正常交易水平相比较来说，2020 年在排放权可交换且通过公共转移支付和排放交易抵消减排的成本情形下，减排将致使我国工业出口下降幅度高达11.7%；远高于世界工业出口的平均降幅1.9%；而美国和欧盟的工业出口却分别有5.0%和6.5%的增幅。
3.改变我国出口商品结构和贸易方式
一方面，碳关税将引起我国高碳行业的产品出口比重下降。目前，我国钢铁、火电、玻璃、水泥、石化和碱等高碳行业产品单产能耗分别是世界平均水平的1.15、1.17、1.47、1.53、1.45 和1.34 倍，纺织印染行业单位能耗是发达国家的3至5 倍。2004 年至2008 年间，中国钢铁、纺织产品和化工品出口占世界总量的份额就分别从5.12%、16.98%和2.68%上升到12.09%、26.08%和4.65%。工业发达国家通过征收碳关税，将很有可能导致我国对国内企业的能源消费征收碳税，进而改变我国企业投入要素组合。我国传统出口产品的劳动力成本比较优势将一去不复返，我国高耗能行业产品出口也会比重下降。一项研究成果显示，如果以中国工业品出口的隐含碳排放量为基础，如果每吨征收30 美元的碳关税，以能源密集型制造业为代表的石油加工工业的出口降幅将高达12.39%。
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另一方面，碳关税也将引起我国加工贸易出口比重下降。目前我国加工贸易出口比重2007 年达到50.71%，2008 年为47.19%，而企业从加工贸易中获得的利润却远远低于研发、销售等环节。比如，中国为美国苹果公司组装的ipod ，每出口一件到美国为150 美元，而中国企业组装每一件仅获得增加值4 美元，其余146 美元则归美国设计和营销部门所得；如果美国再按每件150 美元的出口额征收碳关税，中国组装企业好不容易赚取的小利再一扣税，所剩无几，甚至是负利，只有关门。所以征收碳关税将会迫使中国从战略和企业实践层面促进出口产品升级，以赚取较高的利润，才会加速改变上述现状。据我国商务部预计，到2015 左右，加工贸易出口占我国全部出口的比重将会下降到40%以下。
4.在一定程度上使我国的出口环境恶化
美国通过的《清洁能源与安全法案》，准备从2020年起开始实施碳关税，但碳关税的征收标准和额度都没有一个统一的标准，随意性很大。这很可能会引发较为严重的贸易报复和贸易摩擦。金融危机后，碳关税实质是贸易保护的新形式。美国次贷问题逐渐显现出来，紧着接次贷危机发展到华尔街金融风暴，金融海啸在全球的蔓延使得美国和世界经济进入“寒冬”，对美国的实体经济和金融市场产生了重大的影响，引起美国经济的衰退，经济发展举步维艰。面对本国经济陷入严重衰退的气息，美国当局需要转移国民危机视线，转变本国经济发展趋势，扭转低迷局面，快速恢复本国经济发展，增加新的经济行业。此时，一美国为代表的发达国家企图通过碳关税贸易壁垒来保护本国的传统工业，进而减少本国的失业率，同时能保证自己在新的行业里占领优先地位。碳关税将针对所有出口产品征收，受众面大且长期征收，对我国的影响可能要比特别保障措施、反补贴或反倾销更为严重无疑将恶化我国产品的出口环境。
（二）碳关税对我国对外贸易影响的实证分析
碳关税对我国对外贸易有着双重影响，可以从进出口产品的贸易规模、成本和需求三个方面分析碳关税对我国对外贸易产生的影响。
1.贸易抑制效应分析
短期内，碳关税可以通过影响进出口的贸易规模、成本和需求来达到对出口国贸易的抑制效应。
（1）对出口产品贸易规模的影响
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短期内，进口国征收碳关税后，由于出口国（我国）掌握的信息不完全、出口企业反映时间的滞后性等原因不能及时应对，出口产品的价格会提高，进而导致出口产品数量的减少，具有贸易抑制效应。如图1，在进口国征收碳关税以前，假设Sx是出口国（我国）某种高碳产品的出口供应曲线，Dm为进口国对该产品的进口需要，二者在均衡点E处相交，进口量和出口量均为Qe，均衡价格为Pe；当进口国开征碳关税后，则这种产品的进口和出口量由Qe减少到Q1，该产品的出口价降为P2，进口价升为P1。出口国的出口数量减少Qe-Q1，出口额由Qe*Pe减少到P2*Q1，即碳关税最初的影响效果相当于等量关税P1-P2的贸易抑制效应。
刘小川等在《美国征收碳关税对中国经济的影响》（2009）中得出：30美元每吨二氧化碳的关税将导致我国出口总额下降0.715%，进口总额下降0.517%，拖累我国GDP下降0.021%。如果碳关税税率提高至60美元每没吨二氧化碳，出口总额会下降1.244%，进口总额将下降0.869%，GDP下降0.037%。①
P P1 Pe P2 O Q1 Qe Q Dm E Sx 图1 碳关税对贸易规模的影响 （2）对出口产品成本的影响
在进口国征收一段时间的碳关税后，出口国（我国）由于掌握了有关碳关
税的较为完全信息，会采取相应的措施，比如加大研发力度、投入高科技生产设备，减少生产过程中CO2排放量以达到进口国的要求，这就会直接增加出口国（我国）企业的生产成本，另外还可能存在由评定和检验过程而产生的交易成本。这
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郑雪娇.碳关税：绿色贸易壁垒旧瓶装新酒[J].经济论坛,2010,(9).
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