图5： 环保民间组织经费支出比例情况
日常办公费用, 13.5% 工资等人工费 用, 6.8% 水电房租等物 业费用, 3.2% 项目及活动经 费, 67.2% 其他, 9.3% 除学生环保社团外（学生环保社团工作人员基本无任何工资福利待遇），14%的环保民间组织全职人员的平均月薪为500～1000元；21.5%的环保民间组织全职人员平均月薪为1000元至2000元；12.2%的环保民间组织全职人员平均月薪略高于2000元。43.9%的环保民间组织全职人员不领薪酬。环保民间组织工作人员的薪酬标准，在当地属中等水平的占44.4%，属中下水平的占31.7%，属下层的占19.8%，认为薪酬属中等及以下水平合计占96%。超过一半（56.3%）的环保民间组织全职人员没有任何福利保障。
表二：环保民间组织全职人员享有福利保障情况
环保民间组织类型 享有医疗保险 享有失业保险 享有养老保险 享有工伤保险 享有住房补贴或公积金 享有其他 没有任何福利保障 由政府部门发起成立 41.7% 30.1% 34.0% 26.2% 24.3% 4.9% 49.5% 国际环保组织民间自驻大陆机构 71.4% 57.1% 57.1% 42.9% 57.1% 28.6% 28.6% 发组成 22.5% 14.6% 23.6% 14.6% 12.4% 7.9% 66.3% 平均 34.2% 24.1% 30.2% 21.6% 20.1% 7.0% 56.3% （十）工作条件。我国环保民间组织的工作条件较差，60%的环保民间组织
- 9 -
没有自有的专用办公室。53.2%的环保民间组织拥有自己的网站，47.5%的环保民间组织有内部刊物，除学生环保社团工作用计算机拥有率较低（27.1%）外，其他类型的环保民间组织的拥有率均超过80%。
图6：环保民间组织设施拥有情况
90.0?.0p.0`.0P.0@.00.0 .0.0%0.0y.9Q.6S.2G.5$.5.7%箱站）脑信物网介电子刊纸公电部（办用内物专公开出版电子出版物
（十一）项目评估与年度报告
45.8%的环保民间组织对环保项目效果进行绩效评估。74.7%的环保民间组织有年度工作报告。其中，向主管单位提交报告的占47.6%，向组织内部工作人员提交报告的为45.5%，向社会公众公开报告的为47.6 %。
表三：环保民间组织绩效评估制度情况
各类环保民间组织有无建立有 没有 由政府部门发学生环保社团 国际环保组织驻大陆机构 75.0% 25.0% 民间自发组成 45.5% 54.5% 平均 45.8% 54.2% 绩效评估制度 起成立 43.8% 45.9% 56.3% 54.1% （十二）志愿者。90.8%的学生环保社团、75.7%民间自发组成的环保民间组织、63.6%的国际环保组织驻大陆机构和55.2%的由政府部门发起成立的环保民间组织在过去的一年中，均发起或组织过一次以上的环保志愿者活动。在
- 10 -
组织环保志愿者活动时，39.6%的环保民间组织不提供任何报酬，52.1%的提供交通费，部分组织会提供食、宿费用和少量报酬。多数环保民间组织对志愿者进行了适当的培训，并对志愿者人身安全采取了防范措施。
表四：环保民间组织志愿者来源情况
环保民间组织 志愿者来源 公开招募 校园环保社团 朋友、熟人介绍 其他 政府部门发起成立 57.8% 48.4% 25.0% 18.8% 国际环保组织驻大陆机构 50.0% 50.0% 75.0% 0.0% 民间自发组成 平均 58.7% 58.0% 58.7% 53.8% 42.7% 35.7% 18.7% 18.2% （十三）公共关系。在与政府的关系方面，95%以上的环保民间组织遵循“帮忙不添乱、参与不干预、监督不替代、办事不违法”的原则，寻求与政府合作；61.9%的环保民间组织认为拥有与政府直接沟通的正常渠道；选择与政府合作的环保民间组织为64.6%，选择既非合作亦非对抗的有32.1%，认为存在一些矛盾的占3.3%。
图7：环保民间组织与政府的关系
有时对抗2.8%中性32.1%对抗0.5%非常合作41.0%合作23.6%
在与企业的关系方面，大多数环保民间组织愿意和环境形象较好的企业开展合作。一些环保民间组织的活动和污染企业的利益会发生冲突，24.4%的环
- 11 -
保民间组织认为偶尔与企业利益发生冲突，经常与企业利益发生冲突的占2.3%。在和污染企业进行交涉时，环保民间组织最常用的方式是向政府部门反映，占68.6%；其次是与企业协商、谈判，占40.0%；采取诉讼等法律途径或集会、抗议等方式的很少。
图8：环保民间组织对待污染企业的态度情况
80.0p.0`.0P.0@.00.0 .0.0%0.0.50%8.60.40%5.70%3.80@.00h.60%映议访讼反判民抗议上诉门谈律部、法居府商政协向发动当地集会抗其他
在与媒体和公众的关系方面，借助媒体扩大影响力进而得到社会公众的支持已成为我国环保民间组织的共识。有79.4%的环保民间组织被媒体报道宣传过。90%以上的环保民间组织经常组织公众参与环保活动；63.4%的环保民间组织与学校有合作关系；41.7%的与研究机构有合作；我国社会公众对环保民间组织持支持率的已达69.5%。
（十四）主要特点。我国环保民间组织具有年轻人多、学历层次高、奉献精神强、影响面广等显著特点。
——在22.4万环保民间组织从业人员中，80%左右为30岁以下的青年人，70%的环保民间组织负责人年龄在40岁以下；
——环保民间组织人员中，50%以上拥有大学以上学历，13.7%拥有海外留学经历，拥有大学以上学历的环保民间组织负责人达90.7%；
- 12 -
