关于切实加强冬季施工 安全生产工作的通知
XXXXXXXXX：
冬季临近，大风、雨雪、雾霾及冰冻天气增多，为有效控制安全风险，杜绝各类事件、事故的发生，确保全体员工人身安全、铁路行车安全，实现XXXXXXX年度安全目标，现通知如下：
一、安全目标
（一）确保冬季施工安全隐患、问题排查整治率100%； （二）杜绝生产性重伤及以上人身伤亡事故； （三）杜绝铁路交通责任事故；
（四）杜绝火灾、爆炸、触电、煤气中毒事故； （五）杜绝道路交通事故。 二、组织机构
XXXXXX安委会负责冬季施工安全生产的领导工作，对重大问题进行决策。
办公室设在XXXXX，XXXXX任办公室主任，成员由各单位负责人和各处室负责人组成，负责冬季施工安全生产工作的计划制定、组织安排、检查指导、应急处置、信息收集传递的具体实施。
三、具体要求
（一）高度重视，加强领导。
临近年末，各单位要充分认识到确保冬季安全生产的重
要性，明确职责、细化措施、强化执行、提早准备，持续保持XXXXXXXX安全生产的良好态势。
各单位负责人为本单位冬季安全生产第一责任人，项目负责人是项目的冬季安全生产第一责任人。各单位、项目部要成立以主要负责人为组长的冬季安全生产领导小组。
（二）抓住重点，明确责任，强化落实。
预防是确保冬季施工安全最重要手段，各单位结合项目特点，把预防挖断既有光电缆和损坏既有设备、影响铁路行车、高处坠落、火灾、爆炸、触电、冻伤、滑倒摔伤、煤气中毒、房屋坍塌、道路交通事故、材料设备冻坏、脚手架坍塌、起重吊装等作为控制重点，切实做到责任到位、措施到位、资源到位、执行到位。
1. 保证冬季安全生产费资金投入。各单位要为员工配齐符合要求的劳动保护用品和防冻、防滑用品、用具。办公室、员工宿舍（包括劳务工住房）、库房、食堂等要满足在冬季雨淋雪盖情况下防寒、防坍塌的要求。要保证员工生产、生活场所用电、取暖、消防设备设施的配置。保证车辆防滑、防冻物品、装置、器具的配备。
要确保采暖设施、防护设备、防寒材料、供暖装置、除雪装置正常使用和及时维护，并设专人负责防寒设备设施管理，严禁损坏和丢失。
2. 扎实开展冬季施工安全教育培训。各单位要组织项目部进行全员冬季施工安全专项培训，培训内容应包括：重要危险源和风险；营业线及邻近营业线施工安全管理规定；
联调联试施工安全措施；防火、防触电、防煤气中毒知识；高架桥作业、登高作业等危险作业安全操作规程；道路交通安全知识和应急知识；临时用电安全控制措施；大型机械和特种设备安全管理等。
3. 针对路基、桥涵、隧道的现场实际状况、项目地域环境和冬季气候寒冷、雨雪多、风大、易冻易滑特点，认真分析易发事故类型、原因，制定并严格落实冬季施工方案，特别是XXXXXX等处于高寒地区的工程项目、XXXXX房建和市政工程项目以及XXXXXXX联调联试项目，要细化冬季施工安全专项方案，并进行全员安全交底。
4. 扎实开展冬季施工安全隐患排查整治，强化施工现场的安全管理。各单位要成立联合检查组，结合XXXXX安全大检查活动要求，对重点项目进行冬季施工安全专项检查，全面排查冬季施工、车辆交通、临时用电及取暖、物料存储等方面存在的安全隐患，及时发现问题，制定整改计划，明确整改责任人，落实整改措施，逐条整改销号。同时，结合“打非治违”活动，从严查处各类违章、违规行为。
5. 确保营业线施工、联调联试施工、高处作业、起重吊装等危险作业安全。各单位要严格执行铁路总公司、XXXXX、XXXXX有关铁路营业线施工、房屋建筑和市政工程施工有关规定，针对以上危险作业，全面辨识危险源，进行风险分析，制定控制措施。施工前，项目部要对危险作业进行书面告知，主要内容包括：作业环境、存在的危险源及隐患、易发的安全事故、注意事项和处理措施。
6. 做好防爆炸、防火灾、防触电、防煤气中毒工作的安全卡控。各单位要严格执行消防安全管理制度，落实消防责任人，按规定配置灭火器材、设施和消防安全警示标识，加强对消防器材维修和保养，确保消防器材、设施完好，符合规定。
严禁在宿舍内乱拉乱接电线，严禁使用电炉取暖，防止发生触电、火灾事故。在未完全竣工的XXXXX、电力变配电所施工需要取暖时，项目部要设安全负责人，电工要持证上岗。
使用炉火时，要有专人负责，确保衣被、纸张等易燃物与火源保持安全距离，防止火灾事故发生。要确保排烟管道连接牢固，接口处密封良好，管道通畅，室内通风良好，防止发生煤气中毒事故。
使用锅炉的单位，要确保锅炉经检测合格，质量证明资料齐全。锅炉工属特种作业，必须经培训合格，持证上岗。
7. 加强司机、车辆、设备管理，保证冬季行车安全。各单位要严格执行XXXXXXX车辆管理制度，细化管理措施，严禁公车私用、严禁私自借车、严禁租赁带病车、严禁超载。各单位应合理安排司机休息时间，司机严禁疲劳驾驶，严禁酒后和醉酒驾驶，严禁服用违禁药品。
冬季路滑、雾大，各单位要针对项目所处地区道路和环境（如高寒地区、山区、夜间行车等）特点，对驾驶员进行冬季行车专题安全教育培训，重点培训道路交通安全法和大雾、雨雪冰冻天气安全驾驶知识；车辆防冻、防滑设备的使
