东乡等十多个少数民族长期居住。
8.拟建地点：项目拟建设在XX县城南新区珠姆路农村信用联社后面。 9.建设目标
该工程建成后，基本解决XX县XX业务技术大楼建设相对薄弱、大楼不足、发展建设不规范等突出问题，公安技术装备得到更新，刑事侦察三级技术点的设备器材得到充分利用，网络建设工程加以完善，完成兵团公安机关“金盾工程”的建设进度，使该局走向规范化、标准化的健康之路。
10.项目总投资、资金来源：XX县XX业务大楼及配套设施总投资720万元，拟建项目资金来源全部为国家专项资金。
1.2编制依据及范围
1.2.1编制依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》
2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《中华人民共和国消防法》 4.《国家节能技术大纲》 5.《中华人民共和国招标投标法》 6.《青海省消防安全管理办法》 7.《建设项目环境保护管理条例》 8.《建设项目环境保护设计规定》
9.《建筑外保温系统及外墙装修防火暂行规定》（2010年）
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10.《建设项目经济评价方法与参数》国家发改委、建设部 (2006年) 11.《投资项目可行性研究指南》国家计委办投资[2002]15号文 12.《室内排水设计规范》（GB50014-2006） 13.《给排水设计手册》
14.《XX县城总体规划》（2005-2020）
15.《XX县XX业务大楼及配套设施修建详细规划》
16.《XX县XX业务大楼及配套设施建设工程规划许可证》（建字第632724201200027号）
17.《XX县XX业务大楼及配套设施建设用地规划许可证》（地字第632724201200027号）
18.《XX县XX业务大楼及配套设施建设项目选址意见书》（选字第632724201200027号）
19.国家环境保护总局《建设项目环境影响登记表》（编号：6327242013004）
20.项目收集的其他相关资料
1.2.2标准规范
1.《民用建筑设计通则》GB50352-2005 2.《建筑结构载荷规范》GB50009-2006
3.《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001 4.《混凝土结构设计规范》GB50010-2002 5.《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 6.《建筑抗震设计规范》GB50011-2010
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7.《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002 8.《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003 9.《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 10.《建筑设计防火规范》GB50016-2006
11.《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
12.《公共建筑节能设计标准》青海省实施细则 DB63/617-2007 13.《通风与空调工程施工及验收规范》GB50243-2002 14.《低压配电设计规范》GB50054-95 15.《建筑物防雷设计规范》GB50057-94 16.《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008 17.《建筑照明设计标准》GB50034-2004
18.《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010 19.《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分2009版） 20.《工程建设相关的其他规范标准》
1.2.3可研报告编制范围
(1)通过对项目拟建地区经济发展和环境现状进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件。
(2)确定项目用地面积与总平面规划。
(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和建设内容。 (4)估算项目总投资，提出资金来源，拟定项目实施进度。 (5)定性分析项目的社会效益和间接带来的经济效益。
(6)从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，
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经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。
1.3结论
该工程的建设符合国家关于加强城镇基础设施建设的总体方针,是推行公安工作正规化管理，全面提升打击违法犯罪水平和维护社会稳定能力的重要举措，业务大楼的修建有助于改变XX县XX长期以来办公基础条件落后的状况，同时也为妥善处置各类公安突发事件提供基础保障，为直接面向人民群众服务创建良好平台。
该项目建成后，对保证XX县当地城镇社会秩序稳定，民族团结，民众遵纪守法、打击犯罪，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基础。该项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生的社会效益和间接的经济效益是无法估量的。建好本次业务大楼建设项目是全县公安事业的重点工作和主要内容，是党和人民政府为人民谋幸福的具体体现，是保障社会稳定的重要举措，走和谐社会可持续发展道路的重要保障，其意义重大而深远。
第2章 项目背景及必要性
2.1项目背景
XX县XX成立于1951年，现有正式民警58人（其中10名为工
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