规划建设六片绿色生态开敞空间：
①灵山、龙坞、午潮山风景区--西湖风景名胜区； ②径山风景区--北、南湖滞洪区--闲林、西溪湿地风景区； ③超山风景区--半山、皋亭山、黄鹤山风景区--彭埠交通生态走廊； ④石牛山风景区--湘湖旅游度假区；
⑤青化山风景区--航坞山--新街绿化产业区(大型苗木基地)； ⑥东部钱塘江滨海湿地保护区--生态农业区。
●双心双轴：旅游商业文化服务中心、城市新中心、城市生态轴、城市发展轴 双心：即湖滨、武林广场地区--旅游商业文化服务中心；临江地区--由北岸的钱江新城和南岸的钱江世纪城共同组成的城市新中心。
双轴：即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴；南北向以主城--江南城为轴线的城市发展轴。
四、城市主要建设用地布局
●居住用地布局与住宅建设：一主三副六组团
主城 江南城 临平城 下沙城 五个居住片区：城中、城东、三个居住片区：城厢、三个居住片区：临平、东西两个居住片区：工城南、城西、城北 53个居住区 城北、滨江 12个居住区 运河、星桥 10个居住区 业区和高教区配套 10个居住区 主城：设置城中、城东、城南、城西、城北五个居住片区，共设置53个居住区改造老城区内低标准住宅区，重点发展城东、城北居住片区。
江南城：重点形成城厢、城北、滨江三个居住片区，共设置12个居住区。 临平城：主要形成临平、运河、星桥三个居住片区，共设置10个居住区。
下沙城：主要安排为工业区和高教园区配套的居住区，形成东、西二个居住片区，共设置10个居住区。
外围组团：按照新区建设与旧城更新并举的方针，在塘栖、良渚、余杭、义蓬、瓜沥、临浦等组团建设与人口规模相适应的居住区。
●公共设施用地：二个市级中心为主体，三个城市副中心、十四个地区级(城市组团)中心为骨干，居住区级中心为基础，小区网点为补充的多层次、多中心、多元化、网络型城市公共中心体系。
①市级公共中心：两个——旅游商业中心(延安路及近湖地区)；中央商务区(钱江新城、钱江世纪城)
◎改造延安路及近湖地区--旅游、商业中心区：中河路以西、环城北路以南、河坊街以北、西湖以东地区，承担商业、旅游服务、文化休闲等功能。
◎新辟城市新中心(钱江新城、钱江世纪城)--中央商务区：西兴大桥与钱江二桥之间两岸临江地区，承担行政办公、金融贸易、会议展示、文化娱乐、旅游服务等功能，是区域性商务中心。在钱塘江南岸预留城市远景商务中心用地，近期以控制为主。
②市级副中心：疏解市级公共中心容量，延伸其服务功能。进一步完善萧山市心路地区、临平城中心区，建设下沙城中心区等城市副中心。
③地区级和城市组团中心：重点建设城站地区、铁路东站地区、江滨五号区块、卖鱼桥-大关-拱宸桥、滨盛路中段、庆春路东段、文三路西段和三墩等地区级中心，以及塘栖、良渚、余杭、临浦、瓜沥、义蓬组团中心。
五、城市综合交通
杭州市城市总体规划交通规划图
①城市公共交通：突出公共交通在城市交通中的优先地位，形成以轨道交通和地面快速公共交通为主导，高效方便的换乘系统为依托，常规公共汽(电)车为基础，其它公共交通工具为辅的现代化公共交通系统。
2050年轨道交通线网8条线路总长约284千米，2020年建成总长约171千米的5条轨道交通线路。
②城市道路交通：一环三纵五横
一环即绕城公路，全长123千米；三纵由南北向的上塘路-中河路-时代大道、石桥路-秋涛路-风情大道、东湖路-通惠路组成；五横由东西向的石祥路及延伸线、德胜路及延伸线、天目山路-环城北路-艮山路、江南大道、彩虹大道组成五横。
发展方向：加快道路交通建设，完善城市道路网，优先发展公共交通，合理引导小汽车发展，加强城市交通管理的科技含量，推行智能化交通。形成路网完善、功能明确、结构合理、管理先进的综合交通网络体系。以快速路为主骨架，结合主次干路，组成以方格网为基础，环路加放射线，功能明确、级配合理的城市道路网系统。 ③对外交通——“一主一辅”“一小时半圈”“一港五线四支”
(1)铁路：铁路编组站按“一主一辅”设置，客运枢纽由杭州东站、杭州站、杭州南站(萧山站)组成。新的浙赣线从望江门以南开始下穿，以隧道方式穿越钱塘江及北塘河北侧绿带至杭州南站出地面。铁路望江门道口以南既有浙赣线铁路以及所有场站设施的功能转化为城市交通设施。规划沪杭甬高速客运专线、宁杭城际列车和沪杭磁悬浮列车引入杭州东站，在钱江二桥附近选择越江通道。
(2)公路：强化城市对外交通，完成绕城公路及十七条对外公路，加强与上海、南京、宁波、黄山等周边城市的联系，形成市域“一小时半”公路交通圈。
(3)水路：建设“一港五线四支”骨干航运网，提高钱塘江通航能力至四级，改造京杭运河，在九堡东规划建设京杭运河二通道。
(4)航空：杭州萧山国际机场是国内干线机场和国际定期航班机场，远期年旅客吞吐量约3000万人次，远景用地控制规模约10平方千米。
