水利工程建设项目施工监理规范

2026/4/28 21:09:21

及时采取必要措施,包括暂时停工、紧急防护等,避免损失的扩大。

6.2.15.3 监理工程师应督促施工企业按规定及时提出事故报告。 6.2.15.4 监理工程师应记录事故经过,并检查施工企业相应记录资料。

6.2.16 监理工程师应做好工程项目质量记录,包括必要的摄影、录象、原状样保存、试验报告、原始记录等。

6.2.17 总监理工程师应定期向项目法人递交工程质量总结报告。

6.3 工程进度控制

6.3.1 编制监理控制性总进度计划。

在工程项目开工前,监理工程师应依据施工合同约定的工期总目标、阶段目标、工程布置、施工方案、工程设备订货周期、现场施工条件等,编制监理控制性总进度计划。

随着工程进展和实际施工条件的变化,监理工程师应及时对监理控制性总进度计划进行调整、完善和优化。

6.3.2 监理工程师应依据监理控制性总进度计划审批施工企业提交的施工总进度计划,并按合同规定逐阶段审批年、季、月施工进度计划。施工进度计划是监理工程师批准工程开工的重要依据。

6.3.2.1 监理工程师应从以下方面审查施工进度计划: 1 施工进度计划的详细程度能否满足工程控制性要求。

2 表达形式是否满足合同中规定的要求(如规定要用关键线路网络表达等)。

3 是否满足合同关于工程开工日及全部工程、单位工程和部分工程完工日期的规定及合同工期要求。

4 在进度计划中是否有重要的漏项或重复。

5 进度计划是否与施工企业在投标时所作的承诺有重大的差异。

6 进度计划中安排各项目之间的逻辑关系与采用的施工方法是否协调一致。 7 是否已将与其他各标之间的干扰减少到最小程度。

8 人力、材料、设备等资源使用是否合理,施工强度是否均衡。

6.3.2.2 只有经监理工程师批准的施工进度计划才能作为实际执行的进度计划,并依此检查实际施工进度。

6.3.3 监理工程师应编制和建立描述施工进展状况和用于进度控制的各类图表,以随时对工程进度进行分析和评价。

6.3.4 监理工程师应监督施工进度计划的实施,对施工进度计划的实施过程进行定期检查,对关键线路的项目进展实施跟踪检查,及时发现偏差,并要求施工单位调整施工进度计划,或下达赶工令,避免工期的拖延。

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当施工进度计划的调整涉及工程总目标、阶段目标、资金使用等较大的变化时,应报项目法人同意。

6.3.5 审查材料、构配件、设备供应单位供货计划,落实订货情况,核查交货时间与施工、安装时间的衔接关系。

6.3.6 工序、单元工程、分部工程的开工,可依据监理合同和总监理工程师的授权,由监理工程师签发。

6.3.7 监理员应做好工程进度记录以及设备、人员每日进场记录,审核施工企业的同期记录。 6.3.8 监理工程师应根据实施的工程变更情况,处理工程变更所引起的工期变化事宜。当影响施工计划时,指示施工企业编制变更后的施工计划,报总监理工程师批准。

6.3.9 处理合同索赔中的工期索赔。监理工程师应依据施工合同和进度记录,严格审查索赔中的工期索赔,提出索赔处理意见。

6.3.10 进行进度协调。总监理工程师(或授权监理工程师)应根据施工总进度计划,协调各施工企业之间、安装单位和土建单位之间、施工企业和设计单位之间、材料设备供应和施工之间的关系,减少矛盾和干扰,促进进度计划的顺利实施。建立会议制度,定期召开生产协调会议,解决生产矛盾。

6.3.11 停工与复工。总监理工程师应根据造成工程无法施工的影响程度和范围,依据监理合同和施工合同,下达暂时停工通知。当暂时停工对关键线路或工期影响较大时,应征得项目法人同意。

6.3.11.1 在发生下列情况之一时,总监理工程师可下达暂时停工通知: 1 项目法人要求暂时停工、且工程需要暂时停工; 2 为了保证工程质量而需要进行停工处理; 3 为工程的合理施工和保证安全所必须的暂时停工; 4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件;

5 施工企业未经许可擅自施工,或拒绝监理工程师的管理。

6.3.11.2 下达暂时停工通知后,监理工程师在指示施工企业妥善照管工程的同时,应指示施工企业采取有效措施,排除影响因素,尽可能早日复工。

6.3.11.3 若由于项目法人的责任需要暂时停工,总监理工程师未及时下达暂时停工通知,在施工企业提出暂时停工的申请后,总监理工程师应在规定时间答复。若逾期未答复,视为总监理工程师同意。

6.3.11.4 在具备复工条件,施工企业提出复工申请后,监理工程师应予以审核,总监理工程师认可后签发复工令。

6.3.11.5 总监理工程师应在签发暂时停工通知或复工通知后,及时会同合同各方,处理因暂时停工引起的工期、费用等有关问题。

6.3.12 审核施工企业提交的年、季、月进度报告,在监理月报中向项目法人报告进度情况。

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6.3.13 工程完工通过验收后,总监理工程师应在规定的时间内签发工程移交证书,按合同规定审核提前竣工奖励或误期赔偿。

6.4 工程投资控制

6.4.1 组织编制资金使用计划,包括控制性目标,年度、季度和月份的工程款支付计划。 6.4.2 审批施工企业呈报的资金流计划。

6.4.3 按工程进展和资金到位情况,进行工程费用分析,提出资金计划调整意见。

6.4.4 审核已完工程符合质量要求的支付计量报表,按月编制工程款支付报表;按时编制工程资金控制分析报告。

6.4.5 处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。 6.4.6 处理合同索赔中的费用索赔。

6.4.7 审核工程完工结算报告,签发工程完工结算款支付证书。 6.4.8 工程计量

6.4.8.1 计量支付的工程量应符合以下三个条件:

1 工程量清单上列有的或工程变更的项目,以及监理工程师审核同意,项目法人批准的其他项目。

2 通过质量检验,质量合格的项目。

3 计量其净值,即施工企业实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量。 凡不符合上述任一条件者,不予计量支付。

6.4.8.2 工程计量量测范围。依据经监理工程师签发的设计图纸(包括工程变更通知、设计修改通知、及其相应工程量表)所确定的建筑物设计边线,以合同文件规定应扣除或增加计量的范围,按合同文件规定或监理工程师批准的计量方法和计量单位进行计量。

6.4.8.3 工程计量方式,应按单位工程、分部工程和单元工程项目划分,以工序或单元工程为基础,依据施工合同规定的单价支付项目或总价支付项目分别进行。

6.4.8.4 工程计量前,监理工程师应审查施工企业计量人员和计量仪器设备,以及进行计量的程序、方法。

6.4.8.5 工程项目开工前,监理工程师应监督施工企业完成原始地面地形以及计量起始位置图的测绘,并审核测绘成果。

6.4.8.6 工序或单元工程完工,在接到施工企业的计量申请后,监理工程师应会同施工企业共同进行计量,或监督施工企业的计量过程,确认计量结果。

6.4.8.7 在支付签证前,监理工程师应及时完成对计量项目、范围、方式与方法、计量成果,以及申请支付项目质量合格签证的审查与批准。

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6.4.8.8 若事后监理工程师发现施工过程计量有误,可进行重新审核、修整与调整。 6.4.8.9 监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表,对工程量清单中每个项目最终结算工程量进行汇总与核实。

当施工企业完成了工程量清单中每个项目的全部工程量后,监理工程师应要求施工企业派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和通过测量核实该项目的最终结算工程量。如果施工企业未按要求派员参加,则监理工程师最终核实的工程量应被视为该项目完成的准确工程量。在此基础上对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并在监理月报中向项目法人报告。

6.4.9 工程支付

6.4.9.1 只有按设计文件、图纸和有关技术要求完成,工程质量检验合格,计量结果被认可,按施工合同规定应予以支付的工程项目,监理工程师方可受理支付申请。

6.4.9.2 在接到施工企业支付申请后,监理工程师应在规定时间内完成审核。审核内容主要包括:

1 支付申报格式规范,手续齐全; 2 申报支付项目、范围、内容符合规定; 3 开工及质量检验签证完备; 4 工程计量有效、准确; 5 支付单价及合价无误。

因施工企业申报资料不全,或不符合要求,引起支付签证延误,监理工程师可认定由施工企业承担责任。如事后发现有误,监理工程师可对支付签证重新审核、修正和调整。

6.4.9.3 预付款支付

1 在收到施工企业的预付款支付申请后,监理工程师应依据施工合同审核施工企业获得预付款支付已具备的条件。认为条件具备、额度准确时,可予以签发。

2 在签发预付款支付凭证后,监理工程师应监督预付款的使用符合施工合同规定的目的。当发现预付款的使用不符合约定时,监理工程师应及时制止,并向项目法人报告。

3 监理工程师应严格按照施工合同规定,审核进度款支付中预付款应扣回的额度,并汇总已扣回的预付款总额。

6.4.9.4 进度款支付

进度款支付一般每月一次。在施工过程中,施工企业根据每月实际完成的支付工程量与工程量清单上的单价进行计算,并提出支付申请,该申请一般包括以下内容:

1 已完成的本合同《工程量清单》中的工程项目及其他项目的应付金额; 2 经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额; 3 工程材料预付款金额;

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