公共养老设施，制定优惠政策积极发展福利性公共养老设施，形成对家庭养护困难老人的救助保障体系。
第四，健全老年人社会保障制度。要采取各种措施，完善城镇离退休人员基本养老金的正常增长机制，完善相对独立的养老金经办机构，负责养老金的征收、给付、营运和管理，用发国债形式探索建立养老保险基金，保证全额按期予以支付。农村要逐步推行自我储蓄和家庭保障为主、集体补助为辅、国家予以政策扶持的农村养老保障制度，并积极推进城乡养老、医疗方面的社会保险和商业保险，逐步建立起城乡老年人的社会保障体系。
总之，坚持走中国特色统筹解决人口问题的道路，处理好人口资源环境与经济社会发展的关系，切实保障和改善民生，促进全面协调可持续发展，不仅仅是国家的号召，更是我们黎民百姓的选择。统筹解决好人口问题，国之责，民之行，需要积极应对。只要大家同心戮力，就能化解许多人口难题。
参考文献
[1]吴保恒.十一届三中全会邓小平最后讲话的前前后后.领导干部网，2010.10.9 [2]田纪云.转折：亲历中国改革开放.新华出版社网，2009.5. [3]《马克思恩格斯选集》第2版第4卷第693页 [4]《邓小平文选》第3卷第373页。 [5]《邓小平文选》第3卷第372页 [6]见十二大报告
