学理念，提炼办学精神，努力创造优秀的物质文化、精神文化、制度文化和行为文化，不断增强师生的凝聚力，激发广大师生热爱学校、努力为学校建设发展做贡献的工作热情。
加强工作作风建设。各县校要积极投入到?转作风、抓落实、促发展?主题活动中，不断改进工作作风，提高工作效率，争当文明教师，在教职工中开展道德规范在岗位活动，倡导职工自觉遵守职业道德行为规范，强化教书育人意识、改进教学态度、提高教学质量，争当优秀教职工，通过文明教师、教工等创建活动，进一步健全各项管理制度，落实各项管理措施，提高学校整体教育教学的水平。
2、以师德建设为切入点，努力形成良好的教风
加强教师的思想教育工作，教育和引导教师自觉遵守教师道德行为规范，建立健全行之有效的师德评价、考核、激励机制，对教师的思想作风、敬业精神、治学态度、师德修养、知识结构、业务素养等方面做出明确的规定和要求，着力解决师德建设、教风建设中的突出问题。发挥骨干教师在教书育人中的表率作用，树立师德表率和教书育人的先进典型，争当文明教师，形成比、学、赶、帮、超的良好教风。
3、采取切实可行的措施，全方位培育优良学风 大力加强学生的思想教育，强化思想政治教育的实效性，引导学生树立明确的学习目标，端正学习态度，自觉规范自身行为，促进优良学风形成，确保人才培养目标得到落实；严格学籍管理
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制度，加强对各种违纪现象的教育处理，进一步严肃考风考纪，加强学生诚信教育；不断完善激励机制，坚持开展先进优秀学生评比活动和各种创先争优活动，表彰先进，鞭策后进，在全校努力营造积极进取的学习氛围。
4、挖掘资源优势，创建特色学校
①学校间的竞争说到底是学校文化的竞争，是学校品牌的竞争。学校管理要打破?千校一面?的?同质化泛滥?的现状，实现校园文化的多元性，创立学校文化品牌，彰显学校鲜明个性。
②各县校要把校园文化建设与打造学校特色教育活动相结合，培植典型，示范引领，充分挖掘学校的资源优势，在不断提高教育教学质量的基础上，不断形成自己鲜明的办学特色。
③深化 ?书香校园、绿色校园、数字校园、平安校园?等的建设，努力打造一批?管理规范、质量良好、富有特色?的品牌学校。
④各县校应普遍开展校园精神文化标志物的展示活动，使全体师生都能做到?知校史，行校训，举校旗，唱校歌，赏校徽，树校风?，全面提升与丰富校园精神文化的层次和内涵。
四、实施步骤
（一）制定方案，宣传动员
各县校要认真组织学习、讨论《咸阳市中小学德育综合质量评估方案》，深刻领会其精神实质。并结合本地实际，在广大师生的共同参与下，制定出各县校具体方案并不断充实、完善，要
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求内容丰富、时间具体，措施实在，责任明确。
（二）精心组织，全面实施
各县校要根据《咸阳市中小学德育综合质量评估方案》各项要求，认真组织实施，扎实推进，通过建设校园文化，提升学校素质这一途径，着力打造具有鲜明个性特色、厚重文化底蕴、主流时代气息的校园文化，确保实施素质教育各项目标任务的圆满实现。
市教育局将重点对普通高中实施德育综合质量情况进行考评，并把考评结果作为普通高中年度教育质量奖惩的重要依据，对考评不合格的学校，实行一票否决。县市区教育行政部门负责对普通初级中学和小学进行考评。
（三）提升品位，培育特色
各县校要认真分析自身优势和发展潜力，要在创特色、树品牌上下功夫，树立?特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展?的办学理念；将校园文化建设与乡土文化、地域文化、历史文化等相融合，展现具有浓郁地方特色的校园文化，打造渭北校园的山清水秀、南部校园的质量立校、城区校园的管理科学等特色品牌；提升校园文化教育的引领作用。
（四）综合研判，提高质量
各县校要切实抓好普通中小学德育建设与管理工作，强化普通中小学校实施素质教育的责任意识，规范中小学的办学行为，全面提高教育教学质量。评估依据按照《咸阳市中小学德育综合
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质量评估标准》执行。同时，市教育局将把校园文化建设列入区域教育均衡发展的重要指标，作为全市中小学校德育综合评价的组成部分，确保中小学校素质教育工程的顺利实施。
五、保障机制
（一）加强校园文化建设的组织领导
市教育局成立德育综合质量评估活动领导小组，建立以教育局长为组长，主管副局长及相关领导为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，全面指导中小学德育综合质量评估工作。
（二）充分发挥学生的主体作用和教师的主导作用 中小学生是校园文化建设的主体，科任教师（特别是班主任）是学校最重要的人力资源，是学校文化建设的人本因素，要充分调动广大教师参与学校文化建设的积极性、创造性，加强培训，不断提高广大教师参与实施素质教育的意识和能力，发挥他们在活动中的示范和表率作用。
校长是学校文化建设的第一责任人，要成为学校文化建设的塑造者、倡导者、管理者和推动者，确保校园文化建设全员参与、全程运行、全面落实。
（三）切实加强对中小学德育综合质量评估的研究与指导 德育教育有着十分丰富的内涵，各县校要组织广大教育工作者，在传承学校多年办学传统经验的基础上，赋予新的时代内容;认真思考和研究德育教育所具有的丰富性，尤其要在校园景观、课程改革、课堂教学、网络运用、社会实践以及制度建设和校本
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