它是按横向原则组合的社会化的联合体。
群众文化协调机构按其工作任务的不同可分为两类：常设性机构和临时性机构。
群众文化协调机构的职能一般有三项：第一，统一规划本地区的重大文化设施，使不同体制的文化事业建设，能做到合理布局，整体协调，发挥最大效益。第二，协调本地区重大群众文化活动。第三，协商解决群众文化工作的重大问题。
3、群众文化事业机构
群众文化事业机构是由政府、人民团体或集体设臵的以业务工作为服务手段的群众文化机构。它又是文化行政管理机构的业务助手和业务参谋机构。
群众文化事业机构显著地特点是通过业务手段来实现自己的任务，这个特点体现在三个方面：第一，以组织、辅导、研究、指导群众文化活动为工作内容。第二，在工作方法上，它不是用行政、指令、控制、指挥等手段去实现自身的任务，而是通过业务活动，即多种多样的文化艺术活动去吸引群众，引导群众。第三，它的业务活动方式除了纵向的联系外，更多的是区域范围内的横向联系，即我们通常所说的社会化的活动方式。
⑴政府文化部门设臵的群众文化事业机构，与文化行政管理机构的设臵原则相同，也是按纵向原则，依照行政序列
逐层设臵的。省级、市级设立的群众艺术馆，县、区级设立文化馆，乡镇、街道设立文化站。其服务对象是本辖区内的全体人民群众。其工作内容是综合型的，综合面的幅度不尽相同，愈靠近基层则工作内容愈广泛。
⑵人民团体和产业部门设臵的群众文化事业机构。如工会系统的工人文化宫，共青团系统的青少年宫，妇联系统的儿童乐园；各产业部门的如铁路俱乐部、海员之家等。这些事业机构的设臵，是依据其服务对象集中的地方设臵。其工作内容有综合型的，也有单一型的。其特点是服务对象的定向性，这一点决定了该事业机构的工作内容和工作方法。
4、农村集镇文化中心
农村集镇文化中心是集乡镇文化、科普、体育、业余教育、广播电视、宣传事业为一体的群众文化事业或联合体。它的出现适应了农村经济发展和机构改革的需要，适应了人民群众求富、求知、求乐、求美的需要，也适应了某些地区农村文化向高层次发展的需要。
农村集镇文化中心的性质可概括为三句话：它是乡镇党委和政府直接领导下的统一管理全乡各项文化事业和设施的综合性的基层组织；是农村建设社会主义精神文明的重要阵地和前进基地；是以共产主义思想为指导的社会大学和文化乐园。
建设农村文化中心，要达到以下五条标准：⑴有开展文
体活动、宣传活动、科普活动和学习的场所和设备。⑵有经常化的丰富多彩的高尚健康的文化活动。⑶有健全的起实际作用的管理委员会、精干的工作人员和一支业余文化活动骨干队伍。⑷有可靠的经费来源。⑸有一套完善的管理制度。
三、群众文化设施设备
群众文化设施设备是群众文化构成的重要因素。群众文化设施包括场地、房舍、装备及器具、资料等，这些是随着群众文化活动的产生发展而产生发展的。群众文化设施设备对群众文化活动有着十分重要的影响。
群众文化设施设备是群众文化活动必要的物质基础，先进的群众文化设施设备推动群众文化的发展。
进行群众文化设施设备，要注意遵循四个原则：一是群众文化设施建设要纳入城乡建设总体规划；二是群众文化设施设备要有民族特色、地区特色和时代特色；三是群众文化设施设备既要能给人以美的享受又要与工作任务相适应；四是根据我国国情，在建设新的文化设施的同时，充分利用现有的文化设施，挖掘其潜力。
第七章 群众文化队伍
队伍是人才的集合。群众文化队伍是由群众文化专业干部和业余骨干集合而成的。群众文化学是实践性即应用性很强的理论，与之相应，必须发现和培养大批实用人才，包括
人才结构金字塔尖端的英才，并形成强壮的队伍，才能适应社会主义群众文化及其发展得需要，才能适应中华民族伟大复兴的需要。
一、群众文化业余骨干队伍
群众文化业余骨干产生于群众文化活动之中，并随着群众文化的发展而逐步形成了这支队伍。
1、业余骨干队伍的特点
⑴群众文化业余骨干队伍的基本特点是在群众文化活动中自然形成的。
⑵群众文化业余骨干队伍扎根于群众之中，具有很强的凝聚力和号召力。
⑶群众文化业余骨干队伍变动性大，新陈代谢速度快。 2、业余骨干队伍的作用
⑴桥梁作用。群众文化业余骨干，生活在群众之中，他们的活动对群众有着较大的影响，起着通联上下的桥梁作用。
⑵承递作用。群众文化活动的无线延续，往往是通过口授身传方式完成的，业余骨干事事相因地承担了承递传统文化的任务。
⑶创新作用。群众文化业余骨干在继承传统文化的同时，走的绝不是因循守旧的道路，总是根据当时当地的实际情况，根据自己的好恶加以取舍，甚至重新创作。
