关于实施出租车驾驶员扣分制的建议
出租车在春节期间涨价、不打表、拒载、强迫拼客似乎成了惯例。春节前两周到农历元月十六左右，正是春运高峰、走亲访友、雨雪天气等各种特殊情况集中的时候，也是出租车一年中生意最好的时段。这时出租车不好打不说，就是打到车了，还要遭遇不打表、不去市区、不提供发票，起步价也比平时提高2到4倍，不仅如此，你还不能拒绝司机在途中随意载客。对此乱象，市民都是一肚子怨言，可也只有无奈接受现实。出租车在春节期间表现出的种种乱象，难道平时就没有吗，只是这期间由于需求量的增大表现的更加突出而已。对出租车的恶评，久已有之，市区拉客时随意变道、乱停车、绕道、拒载，去县城、农村时议价、中途甩客、中途加价。
对出租车没有行为规范吗？显然不是，中华人民共和国交通运输部令2011年第13号《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》已于2012年4月1日起施行了。其中第四十一条明确写出“出租汽车驾驶员在运营过程中，应当遵纪守法、文明行车、优质服务。出租汽车驾驶员不得有下列行为：1、拒载；2、议价；3、途中甩客；4、故意绕道行驶。出租汽车驾驶员有本条前款违法行为的，应当加强继续教育；情节严重的，道路运输管理机构应当对其延期注册。”既然有法可依，为何屡禁不止？这就要从出租车目前的经营方式说起，出租车的车主一般不是出租车驾驶员，一辆出租车盈亏基本掌握在驾驶员手中。因此，车主对驾驶员依赖性很大，逢年过节还要送烟酒红包，就是明知驾驶员拉私活赚外快，也多是敢怒不敢言。而对出租车的直接监管基本是集中到车辆上，就是罚款也多是由车主掏钱，无法真正对驾驶员有所惩戒。
建议：参考驾驶证的监管方式，进行扣分制，对出租汽车驾驶员从业资格证进行扣分。制定实施细则，采取乘客投诉为线索，利用很多出租车上都已安装的摄像镜头为依据，采取车辆管理和驾驶员管理分开进行的方式，真正有效约束出租车驾驶员的行为，从而提高出租汽车客运服务水平。
