形式获得的公共收入总水平。 衡量指标：可用绝对数表示，但通常用相对数表示，即用在一定时期内公共收入与有关经济和社会指标的比率表示。 影响因素：（1）经济发展水平和技术水平：①经济发展水平从总体上反映着一个国家社会产品的丰富程度和经济效益的高低，是影响公共收入规模的根本性因素（尤其是对绝对规模）②在经济发展中，技术水平高低是内在影响因素。首先，一定的经济发展水平是靠一定的技术水平来维系的，其次，技术水平的进步必然带来物质消耗的降低，整个社会资源利用效率更高。
（2）分配政策的影响：政府参与社会产品分配的政策倾向进一步确定了公共收入的水平。
（3）价格影响：如果作为价值货币表现的价格发生变化，将会直接反映到公共收入的变化上来。①物价水平的变化对商品税收入影响明显。②物价水平的变化对所得税的影响情况有着复杂的影响。③物价水平的变化也影响定额征收的税收收入。 2、政府收费的形式与标准；政府收费与税收的比较
形式：①使用者收费：政府部门就其向社会提供的产品或者特殊服务而收取的费用 ②规费：是公共部门在执行社会管理职能过程中，为国民提供某种特别行为或服务时所获得的特别报偿。 标准：（即公共定价）①使用者收费的收费标准：平均成本定价法、二部定价法、高峰负荷定价法 ②规费的收费标准：收取直接费用，两原则：费用还原原则、利益补偿原则
政府收费与税收的比较：都是政府公共收入的必要形式，二者在一定程度上相互补充相互配合。区别：
1) 虽然二者都是以国民利益为目的，但税收的课征主要为一般公共利益服务，收
费与国民的特殊利益相联系。（纳税与纳税人获得服务之间没有直接联系，而政府收费与缴费人获得服务之间有直接联系）
2) 政府收费的收入一般用于特殊用途，专费专用；而税收是一般性收入，用于政
府一般性职能的实现，征收时不指定具体用途
3) 税收是政府的一般筹资手段，面向全体国民普遍征收；收费则是作为部门和地
方特定用途的筹资手段，只对特定部分国民征收
4) 收费直接依据受益原则；税收主要体现支付能力原则
5) 从某种程度上说，收费是非强制的，因为经济行为主体能够通过自己的行为选
择是否缴费，但税收是强制的
6) 税收的法治性和规范性强，利于立法监督和行政管理；而收费则法治性和规范
性较差，容易诱发滥收费现象
3、“土地财政”分析及出路
第七章 税收原理
1、税收的含义及税收的特征
2、税收的分类：直接税与间接税；商品税、所得税和财产税；中央税与地方税
3、税收原则的发展：亚当·斯密提出的税收原则，瓦格纳提出的“四项九端”原则，当代税收公平的含义、公平标准的“能力说”与“受益说”，税收效率原则的含义
4、拉弗曲线及经济含义
5、税负转移的含义、方式；税负转嫁和供需弹性的关系
第八章 税收制度
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1、税收制度的构成要素，以及税率的基本形式与计算方法
2、商品课税的特点，增值税的类型及中国增值税转型，中国现行增值税、消费税、营业税的征税范围
3、中国现行企业所得税与个人所得税的征税范围与税率，工资薪金所得的个人所得税计算方法
4、中国房产税改革 5、黄宗羲定律
第九章 公债
1、李嘉图等价定理 2、公债的含义
第十章 公共预算
1、公共预算的含义，公共预算的基本特征 2、中国公共预算的审批、执行和监督
第十一章 公共财政体制
1、公共财政体制的含义
2、财政职能在中央与地方政府之间的划分 3、财政体制的类型：财政联邦制 4、财权及收入范围的划分
第十二章 公共财政政策
1、财政政策的含义 2、财政政策工具 3、财政政策的功能
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