顾宇民副总经理在上海海运2015年第四季度安全例会上的讲话（修改审核稿） - 看图王

顾宇民副总经理在上海海运（集团）公司 2015年第四季度安全例会上的讲话 （修改审核稿） 同志们：下午好! 2015年即将过去，上海海运的安全生产工作在各级领导、安全管理人员和广大员工的共同努力下，持续保持稳定。截止12月24日，未发生一般以上安全生产责任性事故，为上海海运生产经营活动的有序开展创造了良好环境。在此，我代表公司党政领导，对大家一年来付出的辛勤劳动表示感谢。 刚才人力资源部和安委办总结回顾了一年来的安全工作情况，分析了存在的问题，并对明年的安全工作进行了具体安排和部署，我完全同意，希望会后各单位要认真抓好落实。各单位在交流发言中对全年的安全工作情况进行了汇报，并且对做好下一步安全工作提出了建议和设想，希望各单位互相取长补短，切实把明年的安全管理工作提高到一个新的水平。 为继续落实好集团安全生产大检查和公司今冬明春各项安全工作，确保全国“两会”、元旦、春节、中海中远两大集团合并整合等重要时段期间的安全以及明年的安全工作的有序开展，我想再强调几点要求： 一、要强化企业安全生产主体责任和建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。十八大以来，党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策，尤其是在天津港8.12特别重大火灾爆炸事故后习总书记指示：“各生产 1 / 5 单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设”。安全生产主体责任是企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。各单位要通过企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定的宣传和引导，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，梳理各职能部门、岗位的管理职责来进一步理顺安全管理职责，明确各部门、各岗位的安全生产职责，建立健全安全生产责任体系。安管部要会同有关部门和所属单位进一步梳理公司资产管理、人员管理等方面的管理责任，按照“谁管理、谁负责”的原则，划分好公司资产管理、经营的责任权限，明确各级安全管理主体责任。 二、要推进安全生产标准化建设向纵深发展，促进安标系统运行质量提高。各单位开展安全生产标准化建设已经3年，安标系统运行维护情况总体符合规范的要求，但部分安全管理规章制度、操作规程的内容仍滞后于现行法律法规和国家标准的要求，存在着与实际工作要求脱节、执行不到位的情况；台帐记录、数据维护、安全评估和持续改进等方面距标准化二级企业的常态化管理要求仍有一些差距。要认识到安全生产标准化建设工作是企业安全管理工作的基础，是保证企业安全生产管理工作规范化、系统化的重要方法。请各单位要把抓好安标系统运行效果自评、绩效评定和持续改进等工作与安全工作“管理提升”活动有效结合起来，改善和提高安全生产标准化运行质量。要结合单位安全工作实际，探索建立每日安全管理工作日志，增强工作计划性和安全工作注意事项的督促和提醒。要将中海客运上海公司、海运 2 / 5 资产公司的安全管理纳入到上海海运安全管理体系，加强安全工作的管理和指导。根据公司安管部12月初对各单位安全生产履职考核的实际情况，请海运物业公司要继续做好安标体系正常运行的维护工作；海运服务公司和海运技术公司要继续做好复审取证和体系运行的维护工作；海运仓储公司要落实好安标体系期满换证和现场评审的各项准备工作，加强对福州建滔化工码头公司创建安标体系工作的指导和跟踪，明年要完成二级安标企业的达标工作。海运资产公司明年要完成二级安标企业的创建和达标工作；中海客运上海公司要建立安全管理体系工作。 三、要进一步加强安全意识教育，增强职工安全生产法制观念。安全意识淡薄，是造成事故时有发生的重要原因之一。从今年发生的数起特大安全生产事故和以往的一些事故原因分析，往往都有责任单位和个人安全意识淡薄的表述，从某种程度来讲，安全意识教育比安全知识学习更为重要。公司在今年的督查过程中发现个别单位员工安全生产意识薄弱、安全防范意识不强等问题，我们要认识到安全意识的提升和管理能力提高是要靠安全知识学习和经验的积累来实现的。因此，各单位要结合工作实际，制订和落实员工培训和应急救援演练计划，通过开展管理人员以法律法规和专业知识培训、一线员工以事故案例、遵章守纪为主要内容的规范化、层次化的宣传教育培训，作为职工综合素质教育的最基本内容，增强守法意识、严明制度观念、强化责任落实；加强对海医转岗人员的培训，尽快适应岗位需要；要继续推进员工岗位安全操作技能培训和应急救援演练，提高员工应急处置能力，促进员工“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全” 3 / 5 观念的形成，同时要落实好对外来人员的安全提示性教育，使“以人为本”和“安全第一”的理念更加深入人心。 四、要完善安全隐患排查治理机制，促进企业安全长效机制的建立。安全隐患是事故的根源，伴随生产经营活动长期存在，隐患不除，事故难绝。我们要通过不断完善隐患排查机制来解决制约企业发展的突出问题、关键问题和瓶颈问题，确保公司生产经营活动的持续稳定和安全发展。从公司安管部今年对各单位监督检查情况来看，个别单位在安全监管和隐患排查治理等方面仍然存在重复性的缺陷和隐患问题。公司安管部和各单位要将安全隐患排查、整改数量和结果统计情况作为安全管理工作的抓手，严格落实隐患排查治理主体责任，按照“谁检查、谁负责”的原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，落实隐患整改措施、责任、资金、时限和预案；对一时不能整改的，应及时采取相应监控措施，并对监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，切实做到隐患排查常态化、规范化和闭环管理，有效控制和减少重复性的缺陷和隐患，提高隐患排查整改治理的质量，促进企业安全生产长效机制的建立。 五、要进一步落实冬季安全生产和防火安全自查自纠工作。冬季是各类事故的多发期，也是事故防范的关键时期。据公安部消防局统计，近5年来，冬季是火灾发生最频繁、死亡人数最多的季节，分别占全年的31%和38%，其中1月份火灾数量及死亡人数都排在全年第一。近15年特别重大火灾事故（死亡人数超30人），有一半发生在冬季。为了有效遏制火灾事故以及水路陆路交通、工伤等事故的发生。请各单位要保持高度重视，要针对 4 / 5 冬季安全生产的特点，认真分析本单位安全生产的实际，切实落实已制订的各项冬防安全措施，加大安全检查、巡查与监督力度，层层落实责任和防范措施，有效确保冬季生产经营活动安全。 同志们，今年的安全管理工作将告一个段落，但企业生产经营活动只要还在进行时，安全生产工作就永远在路上。当前，上海海运正处在转型发展的关键阶段和三个平台、三个板块建设的重要时期，我们一定要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性、反复性，准确把握国家“十三五规划”对安全生产工作的要求，在落实科学发展、安全发展理念和强化安全文化建设、法治建设、责任体系建设等方面还需下大气力，切实把党的十八届五中全会部署的安全工作要求落到实处。各单位要在总结全年安全工作的基础上，吸取管理中存在的不足和经验教训，堵塞安全管理漏洞，要进一步细化明年的安全工作目标、计划和措施，层层分解到各部门、各岗位，要加强安全管理考核工作；同时要将明年安全重点项目、安全投入等情况报公司安管部。 2015年还剩下6天时间，希望大家在新的一年里再接再厉、尽心尽职，继续为集团和上海海运“转型发展”保驾护航。在这里提前向各位拜年！ 2015年12月25日 5 / 5